浅析国土资源执法监察存在的问题和对策——以青白江为例.pdf

荔l鬻 簟_I它曩簟-l，I一川媾 执行情况报告和通报制度，加强内部 经济审计和离任审计制度。 囊 | 一 三、加强队伍建设，提高 毒 存在的阃题和对簧 反腐倡廉的自觉性 (七)强化干部教育培训。 加强廉政勤政教育。把廉政勤政 一 一 一 以青白江为例 教育作为干部培训的必修内容，确保 每季度不少于1次，通过请进来和走出 _ 一代晓能 去相结合、集中与分散相结合、平面 媒体与网络媒体相结合等多种形式强 化教育培训，同时加强培训效果的监 ≯ 督检查。 ■ 加大党风廉政正面宣传。每年在 0 全系统树立一批先进典型，制作多种 形式的宣传品，开展一场大型报告 一 会，大力弘扬正气，树立国土资源管 理新形象。 加强党风廉政调查研究。总结国 ◆ 青 白江区作为成都工业卫星重镇 费用太高地方财政负担不起，也有的 土资源领域案件的特点和规律，把握 0 之一，城市化、工业化、现代化发展 地方根本没有用地指标，从而导致了 涉土涉矿腐败案件的风险点和关键环 水平逐渐提高，城市各种用地指标空 一 些地方土地违法案件增多。 节，健全和完善国土资源领域权力运 前紧张，规划区内的违法用地现象层 二是农民建住宅违法案件屡禁不 行预警机制和监控机制。2OlO年年底 出不穷。同时，当前用地成本相对较 绝。部分农民因缺房住或分户需要而 前，集中开展一次国土资源领域党风 0 高且入驻工业园区 (工业集中发展 申请 占用耕地得不到批准，便未批先 区)的标准较高，各类大大小小的企 用，有的甚至根本不 申请，直接在农 廉政建设专题调研活动。 (八)加大干部交流力度。 业纷纷将 占地 目光转向沉睡了多年的 田上甚至基本农 田上建住宅；也有的 建立关键岗位干部定期轮岗交流 一 农村土地，凭借农村产权制度改革和 大面积超标准建房，类似的违法案件 制度。按照 “三年可以交流、五年必 ≯ 城乡统筹发展的东风在农村大力兴办 时有发生且屡禁不绝。与此同时，还 须交流”的原则，推进市、县国土资 ll 企业。随着新 一轮经济发展的大潮， 有部分农户进城居住或异地建房后老 源行政主管部门主要负责人和管人、 √ 不甘示弱的农民拆 旧建新和搞土地流 宅不拆、空置，形成新的违法用地或 管钱、管项 目等关键 岗位干部的交 0 转办企业的欲望也相对强烈，纷纷新 闲置 (荒芜)土地，造成土地资源的 建 (改建、扩建)住房和修建零星的 浪费。 流。 2OlO年年底前，会同有关部门研 究制订国土资源系统干部交流管理办 非标准厂房，农村土地违法也如雨后 三是以租代征、私 自买卖集体土 法。 嚣 春笋频频发生，呈现 了阶段性的高发 地用于非农建设的现象时有发生，个 (九)落实反腐倡廉工作责任。 ≯ 态势。国土资源执法监察面临异常严 别企业经营者为了逃避规费，直接与 落实党风廉政建设责任。把党风 j 峻的考验，如何将当前 “执法难、难 群众协商租地使用，加上租地 比种地 廉政建设责任层层分解，落实到人， 一 执法、法难执”的国土资源执法监察 经济效益更高的现实情况，农民也很 对违法违纪案件上升较快的单位和部 ≯ 这根 “软肋”改善为 “硬骨头”，发 愿意将耕地私下租给企业使用。 门，追究本单位、本部