煤矿安全监察人员的素质要求与能力培养.pdf

第 7卷 第 3期 华北科技学院学报 2010年 7月 煤矿安全监察人员的素质要求与能力培养① 高建远② 翁翼飞 (华北科技学院管理系，北京 东燕郊 101601) 摘 要：阐述了提高煤矿安全监察人员素质与能力的重要意义，深入分析 了煤矿安全监察人员应具备的政 治素质、道德素质和业务素质；并且从能力的角度讨论了煤矿安全监察人员应具备的科学判断形势的能力、 驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，提出思想建设、作风建设和 业务建设是提高煤矿安全监察干部的素质和能力的重要途径。 关键词：煤矿安全监察人员；素质；能力；培养途径 中图分类号：X924 文献标识码：A 文章编号：1672—7169(2010)03—0100—04 力问题亟待解决，否则势必影响煤矿安全监察工 1 提高煤矿安全监察人员素质与能力的 作的正常开展和安全监察工作的效果和质量。 重要意义 2 煤矿安全监察人员的素质要求 党的十七大报告明确指出：“坚持安全发展， 2．1 政治素质 强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全 江泽民同志曾指出：“只有讲政治，才能提高 事故。” 广大干部特别是各级领导干部的思想政治素质， 近年来，党和政府采取了一系列重大举措加 增强总揽和驾驭全局的能力，从而提高领导经济 强和改进煤矿安全生产工作。事故总量逐年减 建设和现代化建设的水平。”l2煤矿安全生产事 少，主要指标持续下降。但是，煤矿安全生产的形 关经济发展和社会稳定、事关保护生产力，是党关 势依然严峻，事故总量仍然偏大，重特大事故多 心群众疾苦，维护广大人民群众根本利益的体现。 发，煤矿安全监察工作任重道远。 。 因此，对煤矿安全监察人员的素质要求，任何时候 煤矿安全监察人员是煤矿安全生产的 “卫 都要把政治素质放在首位。广大煤矿安监干部应 士”，肩负着监督检查安全方针的贯彻落实、保证 认真学习党的十七大精神，始终以 “三个代表”重 职工生命安全以及保护国家资源和财产不受损失 要思想为指导，在煤矿安全生产这个体现最广大 的重要使命。然而，目前的煤矿安全监察队伍的 人民根本利益的问题上，进一步提高认识，警钟长 素质从总体看还不能令人满意：(1)煤矿安监队 鸣，始终绷紧安全生产这要弦，牢固树立责任意 伍组建时间较短，不少人员来 自企业，政治理论素 识，自觉圆满完成党和人 民赋予的神圣职责和光 养不足，缺乏执法经验 ；(2)有些煤矿安全监察干 荣使命。一个煤矿安全监察干部如果思想政治素 部责任心不够、作风不严谨与安监工作的要求相 质低下，就会失志、失德、失态，严重影响安全监管 去甚远；(3)安监工作任务重、责任大、容易得罪 事业的健康发展 J。因此，思想政治素质煤矿安 人，煤矿安全监察队伍不够稳定，新的安监人员熟 全监察人员的第一素质、核心素质。 悉工作又需要一段时间，不利于安全监察工作的 2．2 道德素质 正常开展；(4)安监工作发展较快，煤矿安全法律 道德素质是煤矿安全监察人员必备的素质。 法规逐步完善，对煤矿安全监察人员提出了更高 煤矿安全监察人员应具有为煤炭事业保驾护航、 的要求；(5)煤矿安全监察干部忙于应付 日常繁 为安监事业拼争奉献的强烈的事业心和责任感； 重