环境监测与环境监察的职能分析.pdf

环境保护豢 Ch中ina国Ch化ern工ical贸Tr易ade 赣 舞8瓤 瓿 2l0 年8 环境监测与环境监察的职能分析 韩泽彬 (泊头市环境保护局，河北 泊头 062150) 摘 要：环境监测是对当地污染物成分进行分析并探究其未来发展趋势的部门；环境监察是对环境污 染情况进行监督、检查、依法处理的部门。二者具有密不可分的关系，二者的有效结合才能够促进当地环保 工作的顺利开展 。 关键词：环境监测 环境监察 分析 生活水平的不断提高，使人们对环境的关注越来越大。 察是一种具体的活动，它的主要依据是国家现行环境保护 尤其是当前，我国正处于计划经济向市场经济转型的重要 相关法律法规 ，针对对环境与污染与破坏的行为进行依法 历史阶段，市场经济大潮下催生的企业在经营过程 中突破 干涉及处理，是我国市场经济条件下实行环境监督管理的 了计划经济的束缚，走向了自主经营的道路；但市场的盲 重要举措。 目性，使企业在经营过程中过多注重经济效益而忽略了其 二、环境监测与环境监察的职能分析概述 他因素，环境便是其中一项，过度的开发、捕捞、大气排 环境监测是以环境为对象，通过对影响环境质量因素 放、废物丢弃等导致环境污染，河泽干涸、土地沙化等问 的几大代表值进行测量 ，确定环境变质量及其变化趋势， 题严重，这些都已成为摆在当前国人面前一个不可忽视的 是 目前环境保护的监督的重要手段，我国目前设有专门的 环保课题 。因此，加强环境监测与环境监察，特别是在新 环境监测站，隶属于环保局 ，在全国各个省县几乎都有环 形势下，坚持科学发展观，保护环境，成为环保工作者首 境监测站。环境监测工作者除对环境质量进行监测，以便 要思考的问题。 及时、准确地反映环境质量状况，还要对环境污染情况进 一 、 环境监测与环境监察的职能内容 行全面监测与管理，对环境影响做验证性评价，分析环境 人的生存离不开 自然界，但随着人类文明的进步，对 发展趋势，及时编报重点污染源监测情况，并承担本辖区 自然的破坏程度却越来越大 。人类活动对气候 、水源、大 内污染事故的调查及污染纠纷仲裁的监测，发布环境质量 气等都产生直接或间接的影响。如工厂、交通运输、生活 状况公报等。 等需要大量燃烧煤、石油等化工燃料，加之树木被砍伐 ， 环境监察的主要任务是在各级政府环保部门的领导下， 使空气中的CO 增大，造成温室效应，使全球气温上升 ， 负责环境保护工作中的监督管理和现场执法，依法对所属 两级冰川融化，海平面升高，这是大环境的影响；从微观 辖区内的单位及个人的环境保护情况进行现场监督、检查， 来看，一座城市由于人 口密集，工业生产、生活产生大量 并按规定对环境污染问题进行处理；对环境污染事故及纠 热气，造成热岛效应，使城市气温升高，引发各种危害； 纷进行处理，保护辖区环境。环境监察的工作核心是 日常 海洋的开发造成海水污染 、鱼类等海生物被滥捕 ，另外 ， 监督执法，它受环境保护的行政主管部门领导，在所管辖 人们会有意无意向海洋中倾注石油，造成海洋油膜污染； 区内进行，通常情况下同级之间不能直接越区执法。 大气中的烟尘造成阳伞效应等 ，这些都是人类活动对生态 从现行的管理体质上来看，环境监测工作是技术保证 环境的破坏性影响。为保护环境，将人类活动的环境影响 系统 ，而环境监察则属于监督执法系统，二者相辅相成， 控制在可控范围内，建立可持续性发展 的社会环境 ，环境 相互依存 、相互制约，环境监测为环境监察提供准确 、可 监测与环境监察部门应动而生 。 靠、完整的数据支持；环境监察则