用电监察工作反窃电证据收集.pdf

中国科技期刊数据库 工业C 用电监察工作反窃电证据收集 徐月明 王 凯 国网山东新泰市供电公司，山东 新泰 271200 摘要：在供电企业反窃电工作中，反窃电人员经 遭遇证据不足或涉窃电量计算认定不被认同的尴尬。本文分析了窃电给社 会和供电企业造成的危害、反窃电证据的重要性，对依法收集与科学运用反窃电证据等方面进行了探索和研究。窃电的社会 性和复杂性使反窃电工作具有艰巨性和长期性。只有依法打击窃电行为，才能真正打击窃电的歪风邪气，保护供电企业正 运营，最终在法律的框架下构建崭新的供用电秩序。 关键词：反窃电证据；收集；运用 F426.61 A ISSN 167 1-5810 20 16 2 1-0 143-02 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） 长期以来，有些蓄意窃电人员常利用反窃电人员在反窃 证据体系，才能反映案件事实的全部。窃电证据必须使窃电 电工作中的失误和防范意识不强的 机钻法律空子，拿法律 的事实和手段非常清楚，完全符合法律所规定的 “窃电”的 当挡箭牌来逃避责任，更有甚者诉讼索赔。供电企业常因证 构成要件。目前，我国法定的证据有 7 种：即书证、物证、 据不足带来不利的社会舆论和败诉的法律后果。因此，供电 证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录。 企业在反窃电工作中，证据的收集与运用至关重要。 笔者认为在反窃电工作中特别要注重书证、物证、鉴定结论、 1 充分认识窃电证据的重要性 视听材料四种证据。 证据是证明 （案件）事实的依据。出现经济纠纷，无论 3 涉窃电量的计算、认定，应注意以下几个方面： 是协商处理，还是诉讼活动，实际上都是围绕证据的搜集和 3.1 无表用电 运用进行的。窃电证据应能清晰地反映出窃电者诸如窃电方 即 “在供电企业的供电设施上，擅自接线用电”、“绕 法、窃电 间、用电负荷、日用电量等情况，从而为认定涉 越供电企业用电计量装置用电”。查明窃电用户用电设备的 窃电量、处理窃电提供客观依据，防止窃电者提出不服处罚 数量、额定容量及每种用电设备的用电 间。需要指出的是， 处理而提出行政复议、诉讼。 一种用电设备每天的用电 间按多长 间计算要进行科学 2 窃电证据提取、收集的基本要求 论证和调查研究，经过严密论证和调查。 反窃电工作中，进行用电检查实际就是寻求窃电证据的 3.1.1 关于窃电期间每天用电 间的认定 一个重要过程。窃电证据提取、收集是一项十分重要而又艰 （1）照明用电：根据窃电者的供述、证人证言、当地 巨的任务，它关系到 《供用电合同》能否正确履行，对窃电 居民生活习惯、生产经营、办公等情况，查明每天用电 间。 者处罚能否顺利进行，供电企业的合法权利能否得到保障的 照明用电包括城乡居民生活照明、非居民照明、商业用电三 重大问题，是正确认定窃电案件事实的第一步，应当予以高 种情形。 度重视。 （2）非、普、大工业用电：根据窃电者的供述、证人 2.1 注意证据的合法性 证言、生产班次、电气值班记录、原材料消耗、产品产量及 证据的合法性包括收集证据的主体合法、程序合法以及 销售等情况，查明每天用电 间。 形式合法。 3.1.2 关于窃电天数的认定 对窃电行为的处理根据 《