电力企业安全监察理念研究.pdf

第l2卷(2010年第6期) 电力安全技术 A斋 电力企业安全监察理念研究 练 波，张 衡 (贵州电网公司，贵州 贵阳 550002) [摘 要]通过对电力系统几十年得到的安全监察管理经验教训的分析，提炼出了安全监察管理的指导 思想、基础理论和一般方法，并将之固化为安全监察理念，从而加强安全监察体系建设，丰富安全文化内涵， 增强企业安全管理软实力。 [关键词]安全监察；理念；研究 为贯彻落实 “安全第一，预防为主，综合治理” 察工作中去?安全监察管理的主要矛盾是什么?应 的安全生产方针，深入践行 “一切事故都可以预防” 该采用什么样的科学方法?这些都是影响安全监察 的安全理念，着力提高安全监察队伍的整体素质和 管理发展的基础性问题。只有回答了这些问题，才 业务技能，某电网公司组织开展了安全监察理念研 能统一安全监察管理的指导思想，明确其发展方向。 究，以总结电力系统多年来安全监察管理的成功经 1．2 研究 目标 验和成熟做法，提炼安全监察管理的指导思想、基 研究 目标就是：要用一句话提炼出企业的安全 础理论和一般方法，并将之固化为安全监察理念， 监察理念。这个理念要与 “安全第一，预防为主，综 从而加强安全监察体系建设，丰富安全文化 内涵， 合治理”的安全生产方针和 “一切事故都可以预防” 增强企业安全管理软实力。 的安全理念一脉相承，是安全生产方针和安全理念 在安全监察工作中的具体体现；要明确安全监察工 l 电力安全监察理念的研究 作的主线、要领，体现安全监察工作的核心业务和 1．1 研究现状 基本要求；要继承发扬电力系统多年来安全监察管 目前，大多数电力企业都提出了自己的安全理 理的成功经验、成熟做法和核心思想，并吸收国内 念，以明确企业安全管理总体思路。如，南方电网 外先进的安全管理理论，摒弃僵化、落后的管理方 公司提出了 一“切事故都可以预防”的安全理念，明 法；要突出主题、简洁明快，便于员工记忆。 确了公司的安全管理方针、思路、目标和主要矛盾 2 电力安全监察理念的研究方法、成果及意义 等基本内容；国家电网公司提出了 相“互关爱、共 保平安”的安全理念；大唐集团公司提出了 “生命 2．1 研究方法 至上、安全第一”的安全理念。但还没有电力企业 2．1．1 文献研究法 明确提出安全监察理念，更没有形成行业内统一认 文献研究法是指从研究课题的历史出发，搜集 可的安全监察理念。 与该课题有关的文献资料，从中抽取出有规律性的 国内已有一些行业开始对安全监察理念进行研 东西，并在此基础上进一步调查、分析，展开深层 究。如在煤矿安全监察系统，已经有基层单位开展 次的研究。 了安全监察理念的研究，并用以指导实践；但也还 一 直以来，电力行业在生产方面实行的是 “电 没有形成行业内统一认可的安全监察理念。 力安全监察制度”，电力部门也从上到下都建立了较 那么，电力行业是否有必要开展安全监察理念 为完善的安全监察体系，并随着电力行业的发展不 研究呢?众所周知，电力企业的安全管理是通过安 断加强和深化该体系，培养了大量的安全监察管理 全生产保证体系和安全生产监督体系共同实施的， 人才，同时创造、积累了大量的管理成果，并通