论企业碳排放信息公开法律限度.PDFVIP

2014年 11月第 12卷第6期 湖北经济学院学报湖北经济学院学报 Vol.12No.6Nov.2014 江 畅院论智慧 2014年 11月 湖北经济学院学报 第 12卷第6期 JournalofHubeiUniversityofEconomicsJournal of Hubei University of Economics doi:10.3969/j.issn.1672-626x.2014.06.018 论企业碳排放信息公开的法律限度 王国飞1袁2 渊1. 中南财经政法大学 法学院袁湖北 武汉 430073曰2. 碳排放权交易湖北省协同创新中心袁湖北 武汉 430205冤 摘 要院企业碳排放信息公开需要有明确的法律限度遥企业碳排放信息具有环保性尧碳交易相关性尧碳管理相关性 三个显著特征袁其范围划分应遵循不违反强行法规定尧服务于环境保护尧服务于碳排放权交易尧服务于碳管理四个原 则袁对其可以依据不同的标准进行分类遥企业碳排放信息公开的程度可以从客观性尧可靠性尧全面性尧易获取性四个方 面进行考察和判断曰公开的方式分为强制公开尧自愿公开和协商公开曰公开的载体要进行分层袁且应多样化曰公开的例 外至少包括九种情形遥 关键词院企业碳排放信息公开曰范围与分类曰程度与方式曰公开例外 中图分类号院D912.6 文献标识码院A 文章编号院员远苑圆原远圆远载渊圆园14冤06-0122-07 一尧企业碳排放信息公开事例背后的法律问题 二袁避免环境纠纷袁目前国内的碳交易试点中纳入 近几年来袁中国企业的碳排放信息公开情况并 碳排放权交易的企业大多为石化尧钢铁尧水泥等高 不理想遥据叶碳信息披露项目渊CDP冤中国报告2011曳 耗能尧高污染的企业袁若企业如实公开其碳排放信 显示袁 在被问卷调查的中国 100家上市企业中袁仅 息渊尤其是超标排污信息冤则会引发本来可避免的 有46%的企业作出回应袁 其中 11家企业填写了问 环境侵权诉讼或者普通的民事纠纷曰其三袁逃避环 卷袁35家提供了相关信息袁39家没有回复袁15家拒 境行政处罚袁对于一些违法企业来说袁如实公开其 绝参与遥 而同期被问卷调查的全球500强的企业 碳排放信息可能会招致环境保护主管部门尧发改委 中袁396家企业填写了问卷袁回复率达80%袁其中 13 等相关部门依法对其采取行政处罚袁无法定理由拒 [1] 家上榜的中国企业仅有2家回复遥 另据叶2014年 不履行处罚义务时则会被采取行政强制措施遥 CDP 中国100强气候变化报告曳显示袁在被问卷调 企业产生上述顾虑袁拒绝公开碳排放信息其实 [2] 查的中国 100强企业中有45家回复遥 这一数据与 有更加深层次的法律原因要要要企业碳排放信息公 2011年比较无太大变化遥 开制度的缺失遥 具体说来袁何谓企业碳排放信息袁其 实践中袁企业拒绝公开其碳排放信息主要基于 概念尧范围尧分类如何划定钥 企业碳排放信息公开的 以下考虑院其一袁防止商业秘密