湖北省节能中长期专项规划.doc

湖北省节能中长期专项规划 根据国家《节能中长期专项规划》、《湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，现制定本规划。 一、指导思想、原则和目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和节约资源的基本国策，坚持节约优先的方针，以提高能源利用效率为核心，转变经济发展方式，加快技术进步，大力开展节能自主创新，完善节能制度和激励政策，建立节能市场化新机制，加强节能管理和执法监察，推进节约型社会建设，促进全省经济又好又快发展。 （二）基本原则。 坚持把节能作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口；坚持开发与节约并举，节能优先，效率为本；以企业为主体，综合运用市场、法律、行政手段，建立推进节能减排的长效机制；推行节能目标责任制和问责制，加快结构调整和节能技术进步；严格用能增量的市场准入，加强节能减排的组织体系建设和监管能力建设；突出重点，分类指导，加强监管，争取在重点行业、重点领域和重点地区取得明显成效。 （三）节能目标。 1．“十一五”期间单位生产总值能耗降低20％。到2010年，全省单位生产总值（按2005年价格计算，下同）能耗下降到1.209吨标准煤/万元，比2005年降低20％左右，5年形成节能能力2700万吨标准煤，全社会能源利用效率达到39％左右，能源消费弹性系数达到0.6左右。 武汉城市圈作为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，节能减排工作要走在全省前列。到2010年，武汉城市圈内城市单位生产总值能耗比2005年降低22%，重点行业主要产品单位能耗指标总体高于国内先进水平，部分产品接近国际先进水平。 2．“十二五”到“十三五”期间单位生产总值能耗再降低18％左右。到2020年，全省单位生产总值能耗下降到1吨标准煤/万元以下，2011-2020年期间年均节能率为2％左右，10年形成节能能力3400万吨标煤左右，能源消费弹性系数保持在0.5-0.55。 3．重点行业主要产品单位能耗指标总体达到国内先进水平。2010年，重点行业主要产品单位能耗比2005年平均降低10％以上，总体达到国内先进水平或接近20世纪90年代国际先进水平，大中型企业达到国际先进水平；2020年达到或接近国际先进水平。 （表略） 5．宏观管理目标：到2010年，初步建立与社会主义市场经济体制相适应的节能标准体系、政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系，形成市场主体自觉节能的机制，全社会节能意识明显增强，实现节能目标。 二、重点领域 （一）重点工业。 工业能源消耗占全省能耗总量的70％左右，抓好工业节能是实现全省节能目标的关键和重点。 钢铁工业。加强钢铁工业节能技术改造，实现高炉、转炉、电炉、矿热炉等技术装备大型化、生产流程紧凑化、高效化。优化工艺结构，提高入炉矿品位，采用配型煤炼焦、焦炉燃烧控制技术及煤调湿技术，推广精料、高炉富氧、提高炼铁喷煤比、热风烧结等炼铁系统节能技术，开发应用熔融还原、直接还原炼铁新技术；实行铁水全量预处理，推广炼钢全连铸、超高功率电炉、废钢预热等炼钢综合节能技术；推广一火成材、热送热装等轧钢节能技术。加强炼钢过程余热余压利用，大型钢铁企业全部建设干熄焦装置（CDQ），大型高炉全部配套建设炉顶压差发电装置（TRT）；扩大副产煤气回收利用，建设利用富余低热值高炉、焦炉、转炉煤气的燃气-蒸汽联合循环发电机组，推广热风炉和烧结炉余热回收、低温烟气余热回收、蓄热式烧嘴等余能、余热、余压节能技术。推进能量系统优化工程建设。 有色金属工业。提升技术装备水平，矿山重点采用大型、高效节能设备，提高采矿、选矿效率。铜熔炼采用大型冶炼设备，推广富氧强化熔池熔炼及高浓度富氧、常温鼓风闪速熔炼工艺，研究开发具有自主知识产权的铜冶炼连续吹炼技术，发展湿法炼铜；加快转炉技术改造，利用烟气余热发电和供汽。电解铝推广应用300千伏安以上大型预焙槽、干法净化、浓相输送法和计算机控制等先进技术，优化生产流程，采用节能型阳极导电装置，推广电解铝液直接生产铝制品及铝合金锭等综合节能工艺。支持发展再生铝材、再生铅，采用富氧燃烧技术和联合冶炼流程改造再生铅冶炼工业窑炉，利用冶炼尾气余热。 建材工业。水泥行业推广新型干法窑外分解技术，提高新型干法水泥熟料比重。推广水泥窑纯低温余热发电技术，新建干法水泥生产线必须配套建设余热发电装置，现有日产2000吨以上干法水泥生产线加快建设余热发电装置。推广高效立磨或辊压机加球磨机节能粉磨工艺以及变频调速技术，对现有大中型回转窑、磨机、烘干机进行节能改造；支持利用大中城市工业废弃物、污泥和生活垃圾发展新型干法水泥生产线。进一步提高水泥散装率，加快发展预拌混凝土；大力开展磷石膏、硫石膏生产新型墙体材料的综合利用，积极发展和推广应用高掺量的粉煤灰砖、煤矸石砖、粉煤灰加气砼砌块等新型墙体材料，以及优质节能