新义务教育法学习体会.pptVIP

沙市十一中----王雄来 一、新《义务教育法》的“亮点” 亮点一：将素质教育上升为法律的规定。素质教育的发展分为3个阶段: 从1985年至1993年，是素质教育的酝酿和讨论阶段。 1993年至1999年，区域性实验探索阶段。 1999年到现在是素质教育全面推进的阶段。 素质教育写进法律的作用 素质教育在新《义务教育法》中的具体体现： 第三条　义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。 第三十五条　国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。 第三十六条　学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。 第三十七条　学校应当保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。 措施2促进义务教育学校办学条件的标准化、规范化。 第十六条规定，“学校建设应当符合国家规定的办学标准”。第二十二条规定，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。） 措施3师资的均衡配置。 第三十二条规定：“县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。” 措施4受教育对象的公平 第十二条作出明确规定：“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。” 亮点四: 新的《义务教育法》回归了义务教育免费的本质。 所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”。 所谓强制性，又叫义务性。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。 关于义务教育的经费保障 : 第一是义务教育经费的管理。 表现1将义务教育经费单列 “义务教育经费要严格按照预算，用于义务教育。任何组织和个人不得侵占，不得挪用，不得向学校非法收取或者摊派” 表现2对义务教育经费的审计和监督 第五十条　县级以上人民政府建立健全义务教育经费的审计监督和统计公告制度。 “三个增长”的原则 “保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。” 2、建立了义务教育新的教师职务制度。 “国家建立统一的义务教育教师职务制度” 3、规范了义务教育的办学行为 第二十二条　县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。 　　县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。 4、强调发展教师教育，为推进义务教育发展提供强有力的师资保障。 顾明远（中国教育学会会长）要重视教师的发展，不能把他们“放”到岗位上就不管了。这是当今时代的一个重要问题。随着时代和观念的变化，教师们的发展期望非常高。所以地方上一定要尽最大可能为教师们创造深造的机会，促进他们的专业化发展。 5、明确规定了教师工资的保障责任和保障范围。 关于保障教师工资方面的内容 1986年颁布的《义务教育法》只是笼统地提出，“国家保障教师的合法权益，改善教师的物质待遇，对优秀的教育工作者给予奖励”。 新《义务教育法》明确规定：“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险，改善教师工作和生活条件，完善农村教师工资经费保障机制。” 关于教师工资水平 1994年实施的《教师法》，??第二十五条 教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级增薪制度，具体办法由国务院规定。 新《义务教育法》明确规定，“（义务教育）教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”。 1、违反国家规定收取费用的 第五十六条　学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 “国家规定”不是指所有的政府，例如省政府、地市级政府、县级政府的规定不属于本法所称的“国家规定”。必须是中央、及其有关部门一级的规定才属于“国家规定”。 2、学校以向学生推销或者变相推销商