1999年铁路主要规章述要.pdfVIP

熬繁攘滚纛 提要：概述了1999年铁道部公布的《铁路合同管理办法》、《铁路内部经济纠纷调解规则》、《铁路旅 客运输服务质量监督监察办法》等15项主要规章的内容。 关键词：铁路规章办法规定 规定，调解案件自受理之日起1个月内终结。遇有特殊 1 《铁路合同管理办法》 情况需要延长的，可以延长，但延长期不得超过1个 根据新合同法的规定，1999年9月18El修改公 月。 布了该办法，明确了铁路合同的原则、签订程序和对 3 《铁路旅客运输服务质量监督监察办法》 合同的监督检查。该办法规定，铁路合同管理是铁路 企业管理的重要内容，各单位要重视合同管理工作， 为保证铁路旅客运输服务质量，维护旅客和行 加强对合同管理工作的指导，完善合同管理制度，健 李、包裹托运人、收货人的合法权益，加强对铁路运输 全合同管理机构，配备相应的合同管理人员，提高合 同管理水平。该办法还对合同管理人员的素质提出了 施行该办法。主要内容包括1旅客运输服务质量监督 要求，规定必须经过一定的法律培训并考试合格后才 实行铁道部、铁路局、铁路分局3级客运主管部门负责 能担任合同管理员。同时要求合同管理部门定期或者 制，按管辖范围实施监督监察，同时下级接受上级监 不定期检查本单位合同的管理情况，保证合同的顺利 督检查和指导。对服务质量问题的查处，要坚持实事 履行。合同检查的内容主要包括合同管理制度的制定 求是、惩前毖后的原则，根据情节的轻重给予通报批 与落实情况；合同管理档案建立情况；合同的签订和 评、经济处罚和行政处分。服务质量的查处方法，按照 履行情况；合同纠纷处理情况；合同管理人员培训情 联网监控、分类管理、归口定性、限期查处、遂级呈报、 况以及在签订和履行、管理合同工作，对违反合同制 升级处理的原则，采取明查暗访，专项调查，受理旅 度、造成重大经济损失的责任人员的责任追究情况。 客、货主、职工投诉和举报，接受舆论监督等方法，做 到有序可循，查处准确。 2 《铁路内部经济纠纷调解规则》 4 《关于违反铁路运输收入纪律的处罚规定 根据铁路企业内部单位之间经济纠纷的发展情 (试行)》 况，1999年lO月25日铁道部发布施行该规则，明确 凡是铁路内部企业之间的经济纠纷，都可以向共同的 加强铁路运输企业的内部管理，严格执行铁路运 上级主管法制机构申请调解。通过企业内部调解，既 输收入管理的各项规定，强化对铁路运输收入的监督 可以提高处理纠纷的效率，也可减少经济损失。调解 检查，惩罚侵犯铁路运输收入的各项违纪行为，保证 应遵循自愿、公平、公正、公开的原则，调解机构应当 在查明事实、分清责任的基础上进行调解。调解实行 行该规定。规定明确，违反运输收入纪律行为是指铁 一次终局制，达成协议的，制作调解书；调解不成的， 路运输企业及其所属的工作人员，在办理客货运输业 应作出终结调解决定，当事人按其他途径解决。同时 务和开展延伸服务活动中以及对完成的运输收人在 核算、列帐、报缴时，为了局部利益或者个人利益，违 反有关铁路运输收入管理规定和与运输收入相关的