加快铁路建设.pdf

本刊特稿 Special Contribution 加 快 铁 路 建 设 江苏省新一轮交通发展的战略选择 仇和：原江苏省副省长，江苏 南京，210024 摘 要：在铁道部的高度重视和大力支持下，江苏省 的铁路基础设施水平和技术装备水平得到了较快的提 泰州、南通、盐城、淮安等车站，铁路基础设施水平和 升，有力地支持和促进了江苏省经济社会持续快速协 技术装备水平得到较快提升，有力地支持和促进了江苏 调发展。“十一五”期间，江苏省确定了新一轮交通 经济社会持续快速协调发展。但从整体上看，江苏省的 发展的战略选择，从加强组织领导、统筹规划、投资 铁路发展仍不能适应经济社会发展的需要，与其他交 力度、协调配合及加强舆论宣传等方面入手，进一步 通运输方式快速发展的形势也很不适应，迫切需要在 加快江苏省的铁路发展。 “十一五”及以后一段时间里，有一个相对集中和快速 关键词：铁路建设；经济社会；快速发展；江苏省 发展的过程。 加快铁路建设，是促进江苏经济发展的需要。江苏 省的能源、原材料、市场、劳动力对铁路运输有着天 “十一五”期间是江苏省进一步贯彻落实科学发展 然的依赖和强烈的需求,全社会客货周转量的20%以上 观、推进两个“率先”、全面建设小康社会的关键时 由铁路承担，大宗货物的长距离运送，特别是煤炭运 期。围绕“全面达小康、建设新江苏”的总体目标，江 输主要依靠铁路。随着江苏省经济的持续快速发展， 苏省的交通事业在新的起点上要有更快、更高和更好的 需从境外、省外调入的原辅材料、能源等将会继续大 发展。进一步加快铁路建设，是江苏省新一轮交通发展 幅增加，人民群众的出行也将更加频密，旅行要求也 的重要战略选择。 将不断提高，而既有铁路已无法满足需要。因此，提 前谋划、加快发展铁路，是保证江苏经济持续发展的 1 加快铁路建设对于保持江苏经济社会又好 重要措施。 又快发展的重要意义 加快铁路建设，是江苏省坚持可持续发展战略、推 近年来，在铁道部的高度重视和大力支持下，江苏 进和谐社会建设的需要。江苏省人口密度全国最大、 省先后合资建设了新长铁路和宁启铁路，使江苏省的铁 物质性资源全国最少、人均环境容量全国最小，这就 路营业里程由757 km增至1 606 km；京沪铁路、东陇海 决定了江苏省在进一步加强交通基础设施建设的过程 铁路电气化改造相继实施，新建和改建了南京、扬州、 中，必须更加坚定不移地坚持可持续发展战略，必须 18 中 国 铁 路 CHINESE RAILWAYS 2008/02 本刊特稿 加快铁路建设 仇和 Special Contribution 更加重视处理好交通与资源、生态、环境的关系。铁 落后状态。三是铁路与公路比例明显偏低。铁路与公 路运输具有占地少、运量大、运距长、全天候以及经 路里程的比例反映出一个地区综合交通体系的完善水 济、安全、快捷、环保等独特优势，