新建本科院校讲程制定与内部治理结构改革探索-新建本科院.PDFVIP

新建本科院校章程制定与 内部治理结构改革探索 郁 钟 铭 程 绪 权 Eail ：yzm69333@163.com 六盘水师范学院是2009年教育部批准设立的普通本科高校，现有16个教学 系，30个本科专业，教职工718人，高级职称以上教职工221人（含教授、副教 授）。 章程制定情况  2014年8月正式启动了章程的制定工作。  目前，章程已经提交教职工代表大会讨论、校长办公会审议、 党委会审定，正在呈报贵州省教育厅核准，待核准后即可颁 布实施。 现代大学制度的共性要求 党委领导 校长负责 教授治学 民主管理 内部治理结构图 构建政治权力、行政权力、学术权力“三权”相互区别、 有机联系的权力结构 政治权力、行政权力、学术权力结构图 构建决策权、执行权、监督权“三权”相对分离、 有机耦合的运行机制 决策权 •学校实行党委领导下的校长负责制，最高决策权由党委掌握 执行权 •校长为首的行政部门行使执行权 监督权 •教职工代表大会是教职工依法行使权力，参与学校民主管理 和监督的重要组织形式，对党委的决策和执行予以监督 决策权处于中心地位，更关注科学和民主 执行权处于中间环节，更关注质量和效率 监督权处于全部过程，更关注广泛和透明 决策权、执行权、监督权结构图 构建构建校、院、系“三级”结构合理、责权分明的 内部管理体系  学校管理中心逐渐下移  设二级学院，实行学校、学院两级管理体制 党政联席会议制度是学院的决策机制 人才培养 科学研究 学科建设 人才队伍建设 思想政治工作和行政管理 学院党委或党总支的主要职责  宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定，并为其贯彻落实发 挥保证监督作用  通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。支持本单位行政 领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作  加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设，制度建设和反腐倡 廉建设，具体指导党支部开展工作  领导本单位的思想政治工作  做好本单位党员干部的教育和管理工作  领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会 构建构建校、地、企“三方”校地互动、产教融合的 社会合作办学体制 优势互补 资源共享 校地互动 合作共赢 社会合作办学体制图 地方、行业、企业参与学校内部治理的合作办学体制 和资源共享的多元合作机制 学校理事会  决策咨询或者参与审议 学校发展目标、战略规划、学科建设、专业设置、年度预决算报告、 重大改革举措 学校开展社会合作、校企合作、协同创新的整体方案及重要协议等， 支持学校开展社会服务  研究学校面向社会筹措资金、整合资源的目标、规划等，监督筹措 资金的使用；  参与评议学校办学质量，就学校办学特色与教育质量进行评估，提 出合理化建议或者意见 校友会 