第十四讲武装冲突法.doc

第十四章 武装冲突法 重点问题 ● 武装冲突法的特点 ● 武装冲突法的基本内容 ● 关于作战方法和手段 ● 国际人道法● 惩治战争犯罪● 国际刑事司法机构 关键词武装冲突 战争 国际人道法 战斗员 平民 战俘 中立 纽伦堡审判 纽伦堡原则 东京审判 国际刑事法院 惩治战争罪犯第一节 概 述一、武装冲突法的形成与发展武装冲突法是由传统国际法中的战争法发展演变而来的。近代战争法的发展在19世纪末20世纪初达到了第一次历史性高潮，其标志是1899年和1907年的两次海牙和平会议。第二次世界大战以后，战争法又有新的发展，主要标志是《联合国宪章》、《日内瓦四公约》及其两个附加议定书 的缔结，以及纽伦堡和东京军事法庭的审判。二、武装冲突法的几个概念（一）武装冲突法的适用范围。武装冲突是国与国之间、政府与敌对武装团体之间或敌对武装团体相互之间的军事对抗（二）武装冲突可以是有战争状态的，也可以是没有战争状态的。（三）“武装冲突法”体现了对“诉诸战争权”的限制。传统国际法承认战争是国家推行政策的工具。随着国际法的发展变化，国家的“诉诸战争权”逐渐受到了限制。1928年《关于废弃战争作为国家政策工具的一般条约》废弃战争作为国家政策的工具。（四）关于禁止使用武力。禁止非法使用武力的概念，主要是来自《联合国宪章》。但是，宪章并没有禁止所有的武器使用，在自卫、联合国安理会授权或采取行动、争取民族独立的组织抵抗殖民主义镇压等情况下使用武力是合法的。第二节 武装冲突法的基本内容和特点一、武装冲突法的内容和范围武装冲突法的内容主要包括两个部分：第一部分是战争和武装冲突的开始和结束，以及战争和武装冲突期间交战国或冲突各方之间、交战国与中立国之间的法律关系的原则、规则和规章制度。第二部分是关于作战手段和作战方法，以及在战争和武装冲突中保护平民与其他战争和武装冲突受难者、改善伤、病员待遇的原则、规则和制度。从历史发展看，战争与武装冲突法可分为两个体系：海牙体系和日内瓦体系。海牙体系和日内瓦体系既有差别又有联系。这两个体系结合起来就构成了西方国家所称之为“国际人道法”。二、武装冲突法的特点武装冲突法最明显、最突出的特点是它不仅存在于迄今已制定的许多条约中，而且还以各国公认的习惯的形式发挥作用。第三节 对作战手段和方法的限制作战手段是指所使用的武器，作战方法则包括如何使用武器及其他作战方法。一、使用作战手段和方法的基本原则关于作战手段和方法的一些基本原则主要有：1．限制原则。在战争和武装冲突中应对一些作战手段和方法加以限制。2．比例原则。这项原则主张作战方法和手段的使用应与预期的、具体的和直接的军事利益成比例。3．区分原则。这项原则是把平民居民与武装部队中的战斗员与非战斗员、有战斗能力的战斗员与丧失战斗能力的战争受难者、军用物体与民用物体以及民用目标与军事目标等区分开来，并在战争与武装冲突中分别给以不同的对待。4．中立原则。5．“军事必要”不能解除交战国义务的原则。6．在条约没有规定的情况下，武装冲突各方仍有尊重国际法义务的原则。由于陆战、海战和空战的性质不同，这些原则的有关具体规定和规则，也有所不同。 二、陆战被限制或禁止的作战手段和方法主要有：（一）具有过分伤害力和滥杀滥伤作用的武器这类武器包括：极度残忍的武器；有毒、化学和生物武器。（二）不分青红皂白的战争手段和作战方法1977年《日内瓦公约四第一附加议定书》明确列举了不分青红皂白的攻击的具体内容。（三）背信弃义的战争手段和作战方法（四）改变环境的作战手段和作战方法三、海战和空战的特殊规则（一）海战 关于海战的特殊规则主要有如下四个方面：1．关于战斗员、军舰和商船。交战国的海军部队包括战斗员和非战斗员，都受战争法规和惯例的保护并承担相应义务。海战中军舰是作战的主要工具，禁止使用私掠船。商船改装成军舰，具有与军舰相同的地位。2．海军轰击。《关于战时海军轰击公约》规定了海军轰击的特殊限制。3．潜艇攻击。潜艇不得对遇到的商船立即攻击，在拿捕商船前应先命令它接受临检，以便确定它的性质。对拒绝临检，或拿捕后不遵守指定的航线行驶者可以加以攻击；在确有破坏商船必要情况下，必须先将商船上人员置于安全地方。4．水雷和鱼雷。（二）空战国际法上还没有空战规则的专门条约，但仍有不少国际法律文件规定了某些可以适用于空战的规则和原则。第四节 对战争受难者的保护一、保护战争受难者的范围和内容（一）伤病员待遇1864年、1906年、1929年和1949年先后订立了关于改善战地武装部队伤者、病者境遇公约，对这类人员的待遇作了具体规定。 （二）战俘待遇战俘是战争或武装冲突中落于敌方权力之下的合法交战者，以及19