四-2现代关税制度的利弊分析.pptxVIP

现代关税制度的利弊分析 关税概述 一 、含义：关税(Customs Duties or Tariff) 进出口W通过一国关境时 ，由海关向进出口商征收的一种税收。 海关 关境——国境 二、 关税史 例行的通行税（Customs Tolls）— “关税” 《周礼》：“关市之赋，以侍王之膳服” 市舶机构 内地关税——→统一国境关税制;三、 特点： 1、总特点：强制性、无偿性、预定性 2、自身特点： （1） 关税是一种间接税 （2） 关税的税收主体——进出口商人 关税的税收客体——进出口货物 （3） 关税具有涉外性 四、基本分类 （一）按征收对象或W流向分类 1、进口税(Import Duties) 2、出口税(Export Duties) 3、过境税(Transit Duties) 进口税：（1） 最惠税；（2） 普通税; （二） 按差别待遇和特定的实施情况分类 1、进口附加税(Import Surtaxes) 指进口国海关对进口W除征收一般进口税（正税）外，出于某种特定的目的而额外加征的关税。 （1） 反补贴税（Counter-vailing Duty） ~指为了抵销进口W在生产、制造、输出过程中所得到的任何补贴而征收的一种进口附加税。 （2） 反倾销税（Anti-Dumping Duty） ~是对实行倾销的外国W所征收的一种进口附加税。;（3）紧急关税 (Emergency Tariff) ~是为消除外国商品在短期内大量进口对国内同类产品生产造成重大损害或产生重大威胁而征收的一种进口附加税。 （4）惩罚关税 (Penalty Tariff) ~是指出口国某商品违反了与进口国之间的协议，或者未按进口国海关规定办理进口手续时征收的一种进口附加税。 （5）报复关税 (Retaliatory Tariff) ~是指一国为报复他国对本国W、船舶、企业、投资或知识产权等方面的不公正待遇，对从该国进口的W所课征进口附加税。;2、差价税（Variable Levy） 按进口价格与国内价格之间的差额征收的关税就叫~。 3、特惠税P54 （Preferential Duties) A、 帝国特惠制 B、 洛美协定 4、普惠税P55 普遍优惠制(Generalized System of Preferences—GSP);关税的征收 一、征税机构——海关 管辖范围——关境 周朝　“司关”—“以讥异言，识异服，将以御暴” “粤海关”、“闽海关”、“浙海关”、“禁海关” 二、征税依据——海关税则P62 （一） 海关税则： （Custom Tariff）它是一国对进出口W计征关税的规章和对进出口的应税与免税W加以系统分类的一览表。; 1、海关课征关税的规章条例及说明 2、关税税率表：;（二） 海关税则的Ｗ分类目录 ——《商品名称及编码协调制度》 （三） 海关税则的种类 １、按制定者不同 （１） 自主税则(Autonomous Tariff) （２） 协定税则(Conventional Tariff) ２、根据一个税目中税率的数量 （１） 单一税则(Single Tariff) （２） 复式税则(Complex Tariff) ;三、征税方法P60 （一） 从量税 1、定义：按W的数量征收的关税。 2、计算公式： 从量税额=W数量×每单位从量税 3、评价 （1）计税手续较简便 （2）当价格下跌（P↓）时，关税的财政收入效应和保护效应增强。 但当P↑时？ 对量重价低的W不利，尤其是对初级产品！;（二） 从价税 1、定义：按Ｗ的价格征收的关税。 2、公式：从价税额=商品总值×从价税率 3、确定完税价格(dutiable value) ~是海关审定的作为征税标准的货物价格。 （1） 离岸价、（2） 到岸价、（3）法定价格 4、特点： （1）税率明确、税负公平 （2）征收方式较为简单，但计征手续相对复杂 （3）当价格上升（P↑）时，关税的财政收入效应和保护效应增强。;（三） 混合税（Mixed Duties） 1、复合税（Compound Duties ） （1）以从量税为主加征从价税 Eg:美国对男式开司米羊绒衫（每磅价格在＄18以上者）征收复合税：每磅从量税征收37.5美分，加征从价税15.5％ （2）以从价税为主加征从量税 Eg:日本对手表（每只价格在6000日元以下）的进口，从价税15％，加征每只150日元的从量税 2、 选择税(Alternative Duties)