中国新能源汽车产业支持政策再分析----基于政策工具、价值链和产业链三维度.pdf

姻2017年第 期5 姻现代管理科学 姻博士论坛 中国新能源汽车产业支持政策再分析 要要要基于政策工具价值链和产业链三维度尧 荫王燕妮 摘要 政府的政策引导和支持对新兴产业的初级发展拥有举足轻重作用。采用内容分析方法对我国新能源汽车产业的院 中央支持政策进行计量和分析。首先，基于政策工具、价值链和产业链相关理论，制定政策工具—价值链和政策工具—产业 链两个分析框架；其次，通过科学方法选取了2001年-2015年间中央颁布的有关新能源汽车产业支持政策，并对其分析单 元进行编码，将编码归入相应的分析框架形成分布图；最后，依据分布图进行统计分析，得出研究结论和政策建议，旨在中央 政策能够更好推动我国新能源汽车产业的发展。 ： ；内容分析 关键词 新能源汽车；政策工具；价值链；产业链 一 引言尧 内在的规律和特点 因而科技政策制定过程中应该考虑这袁 本文利用政策工具 产业链和价值链相关理论 通过内 些规律和特点 科技政策具有其典型特征 然而 政策工具尧 袁 袁 遥 袁 容分析和定量研究方法 从政策工具 产业链 价值链三维 维度的划分并不能全面反映出科技政策的典型特征 所以 袁 尧 尧 袁 袁 度对我国新能源汽车汽车政策进行进一步更全面 更系统尧 尧 应该确定一些能够反应科技活动规律和特点的政策维度袁 更深入分析 首先 构建政策分析框架 其次 遴选我国中央 对政策工具维度进行补充 以便全面 系统 客观地评价科 遥 袁 曰 袁 袁 尧 尧 级政府颁布的有关新能源汽车产业政策文本 并找出文本 技政策袁 遥 中相关的政策工具进行编码 然后 依据分析框架 将编码 本文根据新能源汽车产业自身内在的活动规律和特点 从曰 袁 袁 袁 归入其中 并进行频数统计 最后 根据统计分析结果剖析 价值链和产业链两个维度对政策工具维度进行补充袁 曰 袁 遥 我国新能源汽车产业政策的演变脉络 总结政策演变规律袁 曰 价值链是由生产某产品或服务所需要的各个价值增值 分析在政策工具选择中的过溢 缺失与冲突 在产业链 价 活动所构成 依据该概念思想 本文将新能源汽车产业的价尧 袁 尧 遥 袁 值链中的过溢与缺失 并给出相应的政策建议 值链划分为研发 投资 生产 消费等四个方面 袁 遥 尧 尧 尧 遥 二 新能源汽车产业支持政策分析框架尧 严格意义上讲 产业链不同于价值链 产业链是产业分袁 袁 1.基本分析维度遥 工关系的表达 指在一种最终产品的生产过程中 从最初的袁 袁 渊1冤政策工具维度 政策工具论认为政策是由一系列政 矿产资源或原材料一直到最终产品到达消费者手中 所包遥 袁 策工具组成 通过政府对其进行设计 组织 搭配 形成政策 含的各个不同质的产业 按照生产逻辑构成的一个完整链 袁 尧 尧 袁 袁 合力 达到政策目标 和 依据政策影响层 条 依据该概念思想 本文将新能源汽车产业链划分为材 袁 遥 Rothwell Zegveld 遥 袁 面的不同 将政策工具划分为需求型 供给型和环境型 本 料 零部件 整车 基础设施配套 主要指充电设施 消费及 袁 尧 遥 尧 尧 尧 渊