招拍挂土地入市模式探讨20131017.pptVIP

;前 言;; 土地挂牌出让： 是指土地行政主管部门通过发布挂牌公告，并按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在土地交易市场挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，最终以价高者得的原则确定土地使用权受让人的方式。 ;招标(潜在投标人超过三名) 除要求出价较高外，还具有其他综合目标或特定的社会、公益建设条件 对土地使用者有资格限制或特别要求的 拍卖(潜在竞买人超过三名) 以出价最高为条件确定受让人 对土地使用者资格没有特别限制，一般单位或个人均可能有受让意向的 挂牌(潜在竞买人较少) 对土地使用者资格没有特别限制或者可以预先明确条件的 以出价最高为条件确定受让人;招拍挂方式演变原因分析：;土地出让方式演变：;选取“挂牌”与“招标”方式政府思考的角度： 1、从整体规划实施角度 用地性质、用地规模、区域形象、技术要求、项目进度 2、从政府收益角度 年度土地供应量、资金平衡、政府财政压力、竞购意向企业数量 3、从社会影响角度 社会影响、社会监督、区保障房指标完成、相关政治事件 ;申请 初审 联席会审议 申领规划条件 视需要完成下列工作 交通影响评价 环境影响评价 市政咨询方案 古树名木 文物;招标拍卖挂牌相关程序;标书编制、保证金缴纳、申报资料组织 资格预审、标书投递 土地交易的招标开标、评标 （1）点算标书； （2）开启标书； （3）