第七课 第二框民族区域自治制度-.pptVIP

复习巩固 1、我国处理民族关系的三大原则是什么？ 2、民族团结有何重要意义？ 3、实现各民族共同繁荣的原因、措施？ 符合国情的民族区域自治制度 湖南 学习目标 1.识记我国民族区域自治制度的地位、含义，了解自治机关及自治权； 2.理解我国实行民族区域自治制度的必然性及优越性。（重点） 学法指导 1.阅读教材了解民族区域自治制度的含义、自治机关和自治权； 2.运用历史分析方法说明我国实行民族区域自治制度的必然性； 3.联系实际举例说明民族区域自治制度的优越性。 1、含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 非各民族、非“居住区”(范围） 前提和基础 2、地位：是我国的基本政治制度， 基本的民族政策。 核心内容 一、民族区域自治：在书标注下列问题 1.民族区域自治的前提和基础 民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家统一领导下的自治。 2.实行区域自治的范围 各少数民族聚居的地方。不能把“各少数民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”。 3、自治地方:自治区、自治州、自治县(旗)（三级），不包括民族乡 点睛提示： 民族自治地方的人民代表大会 4、民族自治机关 民族自治地方的人民政府 权力机关 行政机关 民族自治机关的 （双重性） （注意：不包括人民法院和人民检察院） 双重地位：既是地方国家机关， 又是民族自治机关。 双重职权：既行使一般地方国家机关的职权， 又行使自治权。 自治机关行使自治权 各民族聚集的地方是民族区域自治的范围 民族自治地方分为： 自治区、自治州、自治县 其中自治区（5个）、自治州（30个）、自治县（旗）（120个）三级； 注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。 (1)民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。 (2)民族区域自治地方的自治机关是指民族自治地方的人民代表大会。 (3)我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县和民族乡四级。 自测试题 × × × 基本 和人民政府 共三级，不包括民族乡 （4）实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区，享有高度自治权。 (5)实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，有立法权。 × × 地方自治区 —— ①民族区域自治就是由少数民族人民完全　自治②凡是有少数民族居住的地方都设立自治　机关。③目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。④民族自治机关包括民族自治地方的“一府两院”。 巩固训练：判断： × × × × 【警示钟】 关于“自治”的两个误区 （1）民族区域自治是“一定”自治，不是“高度”自治，更不是“完全”自治。 （2）自治不是“独立”，自治权不是“主权”，自治权要服从国家主权。 （3）民族区域自治不同于特别行政区的高度自治。见“知识链接”。 5、民族区域自治制度的核心内容 —— 自治权： ①涵义： 是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 ③法律依据：宪法和民族区域自治法。 自治权的范围和内容是广泛而真实的。 ②地位： ④内容：立法自治权、变通执行权、 经济自治权、文化管理权、 其他的自治权 民族区域自治制度的核心内容。 根据所述内容，用线条把两边的方框连接起来 立法 自治权 变通 执行权 经济 自治权 文化管理 自治权 其他 自治权 ①自主安排和管理地方性的经济建设, 管理地方财政 ⑤组织本地维护社会治安的公安部队, 制定管理流动人口办法 ④ 不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。 ②自治地方人大有权制定 自治条例和单行条例 ③自主管理本地方教育、科学、文化、 卫生 、体育等事业 民族区域自治制度的核心内容 —— 自治权： 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。 其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决