关于长沙—郴州高速公路物流服务体系项目建议书.doc

关于长沙—郴州高速公路物流服务体系项目建议书 一、项目概况 京珠高速公路，全长约2310公里，在湖南省境内途经岳阳、临湘、长沙、湘潭、株洲、衡阳、耒阳、郴州，宜章等地，其中京珠高速公路之长沙—郴州复线路段，全长337公里，车程3~4小时。随着我国经济的快速发展，高速公路的通车里程和车辆通行量急剧增大，对高速公路服务区的数量和功能需求提出更高的要求，高速公路发展物流具有很大潜力。该项目的建设对于改善长沙、郴州区路网结构，带动湖南省东部及东南部地区经济发展，改善当地人民群众的生产生活，促进胜旅游业的发展等都有着巨大的推动作用。同时对于打通郴州出省通道，缩短郴州至周边城镇距离，提高湘南交通应急能力，推动湘南大开发，促进郴州经济社会发展，都具有重要意义。 二、项目建设的必要性和可行性 1、建设的必要性分析 现代物流业的发展过程中，极为显著的一点就是离不开高效能运输通道和网络的支持。高速公路上不仅存在人流与物流的流动，更有商业流、信息流、金融流、文化流，因此在现代物流产业的发展过程中，高速公路与高速公路网应当也必将发挥着无可替代的推动作用。 随着经济的不断发展而快速提高，不管是旅客运输还是货物运输的发展与变化，都成为国民经济发展的重要部分，而在其中公路运输服务又成为运输行业的重中之重。该项目终点位于湖南省东南部，总人口460万，国土总面积1.94万平方公里，毗邻广东，靠近港澳，连接南北，是湖南省对外开放的“南大门。据有关专家测算，沿海地区企业向中西部地区转移的距离一般在500公里以内，否则，企业转移后所降低的土地、水、电、劳动力等要素成本，将不足以抵消转移所增加的物流成本。郴州距离珠三角地区300多公里，这个地理位置对于建设高速公路物流服务体系是具有一定优势的。此外，郴州境内现在正在建设的武汉至广州高速铁路客运专线和宜连高速公路、厦蓉高速公路、衡临高速公路等交通干线，将进一步缩短郴州与东南沿海的时空距离，以降低沿海加工贸易企业转移到郴州的物流成本。 2、建设条件分析 湖南省属于副热带高气压气候区，副热带高压的东部是强烈的下沉运动区，下沉气流因绝热压缩而变暖，所控制地区会出现持续性的晴热天气。而副热带高压的西部是低层暖湿空气辐合上升运动区，容易出现雷阵雨天气。此外湖南省不处于板块交界处，地震灾害较少，最主要的灾害即为洪涝和干旱，但对于高速公路服务物流体系的建设没有重大影响，只需在必要的季节加强防范措施即可。 另外湖南省内高速公路网络发达，包括京广、京珠、106国道、107国道等、高速公路车流量大，从而相对应的货物停留及周转量也大，所以建设一个综合性物流服务应该具有广阔的市场机会。综合考虑高速公路沿线城市位置及其他因素，按50KM设置一个服务区，那么在长沙至郴州高速路段将具有8个物流服务区，这些服务区可以构成湖南省东部物流服务网络，为一体化物流创造了条件。 再者经海关总署批准，在湖南郴州设立长沙海关驻郴州办事处和长沙海关驻郴州出口加工区办事处，负责全市和郴州出口加工区的进出口运输工具、货物、物品监管，依法征收关税及代征进口环节税，编制海关统计等各项海关业务。长沙海关驻郴州办事处已正式开关运行，成为目前内地最完整、放权最多、政策配套最全的海关之一，拉近了郴州企业与省外及国际市场的距离，同事也为长沙至郴州的物流服务体系放开了政策。 3、资源条件评价 = 1 \* GB3 ①成本优势 大型服务区一般设在人口密集，物流量大，经济较发达的城市周边地区，这样有利于城市物资的汇集，也方便向其他方向运转。湖南主要经济区处于湖南东部，长沙至郴州高速由南向北贯穿湖南境内主要的经济发达城市，该项目的建设可以利用这一经济地理优势，建立大型物流园区服务区于高速公路旁，承接过往车辆，使之具备运输上的快捷性和方便性。并且本项目途经和辐射的地区工商业比较发达，有较大的物流市场需求，扩展物流这一方面的业务，既减轻了城市交通的负担，也缓和了城乡土地资源的短缺，从而降低了物流企业在土地征用上的费用。 = 2 \* GB3 ②信息优势 我国物流处于初步发展阶段，传统的货物配载也未形成规模化、网络化，因而为服务物流业务的开发提供了条件。该项目作为一个区域的物流服务体系，对该地区的物流服务信息量的掌握是可观的，特别是对这种一体化的物流系统，其通信系统潜力巨大，能够使公路信息网络和物流信息系统联合，促使物流高效率的运作。 = 3 \* GB3 ③土地资源优势 我国目前土地利用状态是：空闲多，使用效率低，亟待开发和利用。物流服务区的建设一般占地较大，因为要具备一定的堆存能力。在发展物流业务时，可考虑国家土地资源的利用的状况，发展与集团运输的合作，利用服务区土地建设物流仓库和配送中心，将服务区作为物流集散地，充分发挥高速公路和运输企鹅也的专业化优势，