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第三章 建设工程监理组织 本章要点：组织的基本原理 建设工程组织管理基本模式和工程监 理委托模式 项目监理机构及其组织形式 项目监理机构人员配备和职责 第一节 组织的基本原理 组织是管理中的一项重要职能。建立精干、高 效的项目监理机构并使之正常运行，是实现建设工 程监理目标的前提条件。 因此，组织的基本原理是监理工程师必备的理 论知识。 一、组织和组织结构 （一）组织 是指为了使系统达到它特定的目标，使全体参 与经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制 度而构成的一种人的组合体。 包含3层含义： （1）目标是组织存在的前提； （2 ）没有分工和协作就不是组织； （3 ）没有不同层次的权力和责任制度就不能实现 组织活动和组织目标。 组织是构成整个社会经济系统的基本单位 组织作为生产要素之一，有如下特点： （1）组织不能代替其他生产要素，也不能被 其他要素所替代，而其他要素可以相互替代（如 增加机器设备可以替代劳动力）。 （2