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- 2017-06-08 发布于湖北
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产业政策的规范分析
;产业政策是否有用,如何有用,是否应该废除 ?
实际上,产业政策必要与否以及如何施为,不仅仅是中国的问题,也是一个全球性的问题。尽管在理论上多受主流新古典主义经济学家诟病,但在现实世界,产业政策在世界各地普遍存在,无论是发展中国家还是发达世界,不论这些地方的发展模式是不是以政府主导型发展为主要特征,也不论产业政策的实施在世界各地究竟对经济发展产生了积极的还是消极的影响,抑或根本没有什么影响。;; 转型前的新发展主义,又可谓“传统发展型国家理论”,基本上可以分为两个阶段:
第一阶段的理论建构以“国家自主性”的概念为核心,即考察政治领袖和经济技术官僚组成的发展型政府是否能超越利益集团的短期利益追求,高瞻远瞩地制定出正确的发展战略,扮演好经济领航员的角色。这一理论建构将发展型政府描绘为???百诸葛亮的集合体,具有全知全能的特征。
后来,新发展主义学者进行了自我修正,进一步探究是否存在制度化的管道,可以让政府将其发展战略与政策渗透并落实到社会和企业之中,以及政府官员是否能以鞠躬尽瘁死而后已的方式实施产业政策。这种特殊的政商关系,被加州大学伯克利分校社会学家皮特?埃文斯(Peter E. Evans)概括为“嵌入型自主性”。
; 可是,无论是基于纯粹的“国家自主性”,还是颇具有辩证法味道的“嵌入型自主性”,发展型政
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