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财政2015届高三一轮复习

* 第8课 财政与税收 考纲概览  财政与基础设施工程、财政与宏观调控、财政与人民生活保障    财政的作用(3年8考,1次主观题)  税收、税收的基本特征、税收的种类、税收的作用    税收及其种类(3年6考) 我国税收的本质、依法纳税  依法纳税(3年3考)  财政收入的构成、税收与财政的关系、影响财政收入的因素、财政支出、财政支出的构成、财政收支平衡   财政收入与支出(3年6考)  1.从知识的考查看,主要立足宏观政策,通过财政与生产的关系、财政与分配的关系、财政与消费的关系,考查财政和税收的作用   2.从试题类型上看,多以措施类和意义类为主,主要考查财政和税收在调节生产发展,优化资源配置,扩大消费,维护社会公平中的作用。其中非选择题立足宏观调控考查财政和税收作用的较多 考向定位 一.财政的内涵与本质 1、含义:国家的收入与支出就是财政,财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 2、实现形式:财政主要是通过国家预算的形式实现的。 3、本质:一种收入分配关系。  考点一 财政收入与支出 二.财政作用  市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大  ①扩张性财政政策:增加经济建设支出,减少税收。②紧缩性财政政策:减少经济建设支出,增加税收  促进国民经济平稳运行的作用  加强对能源、交通运输、邮电通信、水利设施等基础设施投资,对“三农”的投资,对行政管理与国防的支出,对社会公共服务体系建设的支出  促进资源合理配置的作用  缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度  促进社会公平、改善人民生活的物质保障 原因 表现 作用 1.2014年,进入“十二五”时期的第四个年头。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大对民生领域和社会事业支持保障力度,增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度,推动重点领域改革。 (1)上述材料体现财政支出的哪几种形式? (2)结合材料说明财政发挥了怎样的作用? 解析:第(1)问,要把财政支出的形式同材料挂钩。第(2)问,要把财政的三条作用同材料挂钩分析,切忌观点材料“两张皮”。 (1)对“三农”、欠发达地区经济发展等的投入属于经济建设支出;对科技、教育、卫生、文化、节能环保等方面的投入属于科教文卫事业支出;对社会保障、保障性住房的支持是社会保障支出。 (2)①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。大力支持教育、卫生、社会保障、保障性住房等社会建设,加大对节能环保支持力度,体现了这一点。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点,增加对欠发达地区的支持力度,体现了这一点。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保证国民经济平稳较快发展,避免出现大起大落,体现了这一点。 2、中央财政按照每个学生每天3元的标准为贫困地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。这说明财政(  ) A.是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 B.具有促进资源合理配置的作用 C.具有促进国民经济平稳运行的作用 D.是建立合理的收入分配制度的保证   [解析] A  国家通过财政补贴,提高学生的生活质量,可见属于改善人民生活的保障作用,故答案为A。 3、2013年,财政部进一步加大成品油价格改革财政补贴资金的预拨力度,及时足额安排农资综合补贴资金,确保农民种粮收益不因油价调整而降低。这说明(  ) ①国家财政具有促进资源合理配置的作用  ②财政是国家宏观调控的重要手段  ③国家财政是改善人民生活的物质保障  ④加大财政补贴是增加农民种粮收益的关键 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ [解析] A 此题考查财政的作用。通过加大农资补贴,推动农村经济发展,体现财政促进资源合理配置的作用,①正确。政府支持农村发展,属于宏观调控,故②正确。农业发展、农民增收的关键在于科技进步,排除④。③说法正确,但材料没有体现。 比较扩张性财政政策与紧缩性财政政策 都是国家通过财政收入和支出控制经济运行 联系  抑制总需求,稳定物价,给经济降温  刺激总需求,降低失业率,拉动增长 目的  减少财政支出,增加税收  增加经济建设支出,减少税收 措施  经济过热、供给能力不足  经济滞缓、需求不足 实施条件 紧缩性财政政策 扩张性财政政策    4、财政政策是我国重要的宏观调控手段。2013年我国继续实施积极的财政政策,安排财政赤字1.2万亿元。在风险可控的前提下,适度的财政赤字可以(  ) A.扩大社会总需求,促进经

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