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危险源辨识经验交流材料
危险源辨识、风险控制与“两确认一监控”经验交流材料;指挥部危险源辨识、风险评价和风险控制的现状;本次危险源辨识和两确认一监控工作交流的目的和意义;1、 危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
说明危险源有两种:“根源危险源”和“状态危险源”。
2、 根源危险源是能源或能量载体、危险物质;是客观存在的能量、物质,是实物环境。
;3、 状态危险源包括了人、物和环境三方面,是人的失误、物的故障及其产生的环境因素。
1) 人的失误,可能直接破坏对根源危险源的控制,造成能量意外释放;
2) 物的故障,如设备故障、防护失效不能实现预定功能,直接使约束、限制能量的措施失效,造成能量意外释放;
3) 环境因素,主要指运行的环境,如温度、湿度、噪声、振动等,造成人的失误、物的故障,进而造成能量意外释放。
事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。根源危险源是事故发生的能量主体,决定事故后果的严重程度;状态危险源是造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。;4、 危险源辨识:识别危险源的存在应确定其特性的过程。
1) 辨识危险源的存在:预防危险源发生事故,需要全面分析危险源的危险有害因素,进而在危险源的装置、设备、设施的设计、制造、安装、施工生产等过程中,针对各种危险有害因素,预先采取相应的安全技术措施和管理措施,消除危险源发生事故的所有特征。
2) 危险源特性:是导致事故可能的原因,也就是根源危险源通过什么样的方式、途径,造成什么人、什么样的伤害。但是特别应该注意的是,这样确定的特性仅仅是描述导致人员受到伤害事故可能的原因,并不是该组织已经存在这样的状态。将这些危险源特性作为“参照提纲”,从中识别出状态危险源。;5、 危险源与事故隐患的关系:
1) 事故隐患:指作业场所、设备或设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。说明事故隐患是控制危险源的安全措施失效或缺少。
2) 事故隐患与危险源的关系:从这个角度上讲,危险源不一定是事故隐患,而事故隐患是危险源存在管理缺陷时的一种状态,所以事故隐患就是状态危险源。危险源如果在控制方面存在缺陷,就属于安全隐患。
;3) 管理上的缺陷是事故隐患之一,所以也是状态危险源。为什么这么说呢?我们上述对危险源的表述,是基于能量意外转移理论进行的。而博德事故因果连锁理论认为:事故因果连锁过程同样为五个因素,分别是:管理缺陷、个人及工作条件的原因、直接原因(人的不安全行为或物的不安全状态是事故的直接原因)、事故和损失。管理上的缺陷,被别列为可能导致事故发生的第一原因。所以,管理上的缺陷就是危险源。
4) 在进行危险源辨识的时候,不但要辨识物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全条件,也要辨识管理上的缺陷。;危险源辨识的理论依据;相关规定
1、 根据《职业健康安全管理体系 规范》要求,危险源辨识要包括:组织的常规和非常规活动;所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;工作场所的设施(无论由本组织还是由外界提供)。
2、 根据工程局E﹠OHSS(管理手册)4.3.1规定:(1)危险源辨识的范围应覆盖本单位生产活动或服务中能控制和可能对其施加影响的各个方面;(2)危险源辨识应结合本单位的实际情况,覆盖过去、现在和将来三种时态,正常、异常和紧急三种状态。;1、常规活动:各项目部承担的工程施工,分项工程按工序划分的每一项作业活动。
2、非常规活动:各项目部为了完成承担的工程施工任务,不在工序划分中的辅助性作业活动。
3、三种时态
a 过去:作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故;
b 、现在:作业活动或设备等现在的安全控制状况;
c、 将来:作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。
;4、三种状态
a 正常:作业活动或设备等按其工作任务连
续长时间进行工作的状态;
b异常:作业活动或设备等周期性或临时性进
行工作的状态,如设备的开启、停止、检修状态;
c 紧急:发生火灾、水灾、交通事故等状态。
5、工作场所的设施:所有的施工设备、机具以及生产、生活设施。;1、确定危险源辨识小组人员;
2、按照单位工程——分部工程——分项工程——工序,划分每一项施工的工序内容,确定本单位的常规活动和单位的非常规活动;(作业活动信息);
3、确定进入施工场所所有的人员。以及可能造成的“伤害自己、伤害别人、被别人伤害”的特性和结果。
4、确定本单位所有的机械设备、生产设施、生活设施。;1、根据事故致因理论来理顺危险源辨识的思路:事故致因理论中的能量意外释放理论认为,在生产过程中能量是必不可少的,人类利用能量做功以实现生产目的。人类为了利用能量做功,必须控制能量。在正常生产过程中,能量在各种约束和限制下,按照人们
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