第三章公共事业管理的伦理.pptVIP

第三章 公共事业管理伦理 第三章 公共事业管理伦理 伦理问题就是关注什么是公正、公平、正义或善，关注我们应该做什么。任何公共管理行为都必须具有为之服务的公共管理伦理与公共责任制度 第三章 公共事业管理伦理 一、伦理与公共伦理 二、公共责任 三、转轨时期我国公共伦理建设 一、伦理与公共管理伦理 伦理 一种特殊的社会意识形态，关注什么是公正、公平、正义或善，依靠社会舆论、传统习俗和人们内心的信念来维系，表现为善恶对立的心理意识、原则规范和行为活动的总和。 公共管理伦理 特殊领域中的角色伦理，是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。 公平与效率的基本涵义 所谓效率，是指资源配置的效率，它是人类经济活动追 求的基本目标之一。为了解决人类需求无限性与资源有限性 之间的矛盾，人们必须追求资源的合理、有效、充分使用， 尽可能以较少的投入得到较大的产出，即高效率地配置资源。 所谓“公平”，指社会成员广义收入的均等化，是对一 定社会历史条件下人与人之间利益关系的评价。公平是与特 定的社会经济、政治和文化结构相适应的，是一个历史范畴。 ——市场经济社会中的公平与效率 市场经济作为一种利益驱动的经济，必然是一种追求 高效率的经济。在市场经济条件下，市场机制越起作用， 收入差距相应拉得越大，经济效率越高