社会保障卡数据采集工作实施中常出现的问题.doc

一、社会保障卡数据采集工作实施中常出现的问题 社会保障卡数据采集工作是推进金保工程建设的重要手段，也是社会保障卡顺利制作发放的重要基础，采集的精确度直接影响到社保卡信息的质量及制卡、发卡的速度。以下就目前各地在实施过程中经常会出现的问题，进行简要的概括说明。 一、采集数据的准确性问题 社会保障IC卡数据采集整理，由于涉及到参保人的待遇发放银行开户和待遇发放，因此对采集数据的准确性要求非常高，必须保证每一位参保人的姓名、身份证号、个人照片以及参保待遇信息的完全准确与对应。 但从目前省内试点地区的工作情况来看，普遍存在以下问题 1、个人信息不一致的问题：如身份证与户口簿信息不一致，个人填写信息与复印件信息不一致等。 2、一人在多村提交参保申报材料； 3、不同的参保人提供的是同一张照片； 4、同一个身份证号对应多个参保人； 5、村镇上报的业务报表包含大量的15位身份证号码，无法通过银行身份合法性检查而制卡； 6、村镇提交的业务表格数据，存在大量的错误。 二、照片数据的规范性问题 依据《中华人民共和国社会保障卡制证用数字相片技术要求》，目前各地提交的照片，普遍存在以下问题： 1、提交的申办表中存在大量的不合格照片：如黑白、污损、残缺、人像模糊、大头艺术照、侧面像、戴帽子、戴墨镜等； 2、提交的照片95%以上不符合制卡照片的人像比例尺寸规范要求，需按规范要求进行二次处理； 3、有各种背景的照片占98%以上，需去除掉背景以达到符合社会保障卡制证用数字相片规范要求； 4、提交的照片与实际年龄差异太大，不符合照片近期（两年内）的要求； 二、中华人民共和国社会保障卡制证用数字相片技术要求 1、 中华人民共和国社会保障卡制证制证.3 颜色模式:24位RGB真彩色 2.4压缩方式:采用JPEG压缩技术，压缩品质因子70(品质因子取值范围0~100)，一般相片的文件文件大小为20K~40K。 2.5头像大小及位置 人像在相片矩形框内水平居中，脸部宽度193～221像素，头顶发迹距相片上边缘7～14像素，双眼连线中点距离图像左边缘为162～196像素，双眼连线距相片下边缘的最短距离不小于207像素，(当头顶距相片上边缘距离与眼睛距下边沿的距离不能同时满足要求时，特殊情况下可切除部分耸立过高的头发)。 2.6一般性要求 要求头部占尺寸的2/3 幼儿的照片不能有玩具，椅背以及他人出现。 样图详见附录1 2.7 背景、边框 白色背景，无边框。 2.8 清晰度 人像轮廓及面部特征点清晰可见。 相片样本及规范说明 裁切后的图像需符合头像大小要求 正确 头像偏大 头像偏小 头顶距过大 头像偏右不居中 人像需正面露双肩，双肩需等高， 正确 一肩高一肩低 头抬过高 头右歪 头向右偏 双眼睁开正视前方并保证瞳孔清楚可见 正确 眼睛睁开不自然 眼睛向左看 眼睛向上看 闭眼睛 背景需为纯白色 正确 背景不为纯白 背景处理不干净 其它颜色背景 相片中有字体 人像需为中性表情，可微笑，但不建议露齿。 正确 微笑过度 抿嘴 表情不自然 皱眉 人像清晰、色彩自然、层次丰富、无明显畸变。在脸部或背景上无阴影、亮点或反光；对比度和亮度适当。 正确 人像模糊 人像偏青 人像偏蓝 人像反光 正确 曝光过度 曝光不足 对比度过大 对比度过小 正确 锐化过度 左脸有阴影 右脸有阴影 背景有阴影 常戴眼镜者应佩戴眼镜，但必须将双眼清楚显现出来；眼镜不能反光或为有色镜片,不能为色彩过深的宽边镜框。 正确 镜片反光 镜框挡住眼睛 镜框过宽颜色过深 确保人像面部可见，不允许有遮盖面部的覆盖物、头发、头饰或脸部饰物(如耳环，头巾等)，因宗教原因或医学因素不能摘除的，应保证人像面部特征可见。 正确 扎头巾 戴帽子 围围巾 戴墨镜