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交通工程监管论文 工程项目建设论文doc
交通工程监管论文工程项目建设论文
浅谈交通建设工程项目的质量监管
[摘要]随着交通事业的发展进步,交通基础设施建设突飞猛进,交通建设项目的质量管理显得犹为紧迫。本文旨在分析交通建设工程项目质量管理存在的问题,提出解决问题的思路和对策。 [关键词]建设项目 交通工程 质量监管 当前,城市交通基础设施建设逐年增加,建设规模和建设标准不断提高,交通建设工程的市场化程度也不断提高,交通基础设施建设的高科技、高附加值、高带动力不断增强,但不可否认的是,除了经济和社会原因外,还存在一些问题影响交通建设工程项目的质量,以下就几个方面谈点自己的粗浅认识。 一、交通建设工程项目质量问题分析 1.从设计方面看:质量问题反映在设计上,主要是思想认识、总体设计、基础资料、因循守旧等方面。 ①设计工作一般在工程项目实施的前期进行,对质量的思想认识不高,质量工作力度不大,没有抓到位。②总体设计方面来分析,没有把长远发展与当前实际相结合;没有把项目规划与工程建设相结合;没有把城市总体规划与交通建设规划相结合;没有把建设成本与债务偿还和资产管理相结合。③基础资料的不严谨也是质量问题表现突出的方面,对交通流量、地质情况、水文条件、原材料供应、结构等方面调查不全、预测不准、不合实际;④还有就是针对特殊路段、特殊情况时调查研究不够,特别设计不到位。 2.从招标工作看:在资格预审时仅通过资格预审投标书了解从业单位的资质、资信、能力等,对其真实情况不能准确把握。在评标定标时不能针对实际情况确定中标单位;有的是在此前资信条件不好,但为了企业的生存或抢占市场,企业可能在中标后,打好攻坚战按要求圆满完成工程;有的是把有名望的项目经理、好的机械设备、所有的好业绩都编入标书中,中标后则改头换面。 3.从施工方面看:施工这一个环节是质量问题最为突出也是最难以有效控制的地方,反应出来的主要问题有:层层转包,包而不管,只赚取管理费不顾及工程建设质量;施工单位没有按投标书和合同承诺进场,没有达到合同及标书要求的人员、设备、周转金等;施工管理内控体系不健全;工作人员不固定,人员素质不高,工作没有尽职尽责;没有贯彻学习施工技术规范,该做的试验没有做,该采用机械拌和的没有用机械拌和,该自查、互查、报验的没有报验;违规施工、野蛮施工、偷工减料的现象时有发生;有的合同条款不周全,制约条文不力。 4.从监理工作看:存在监理单位的人员素质、仪器设备、工作方法等不能满足业主要求的实际,人员不能主动、严格的把关。从监理单位来看,为了减少费用,派驻现场的人员数量不足,人员的质和量都不能满足要求。 5.从管理方面看:三级质量管理保障体系落实不好、力度不大。有的是质量意识不高,片面认为抓进度出成绩、抓质量得罪人;有的是业务能力不强,发现不了问题,也处理不了问题,更谈不上事前预防;有的是责任心不强,对规范、规定、设计文件不学习,不贯彻,不落实。有的是“好人主义”,不到施工现场,见了问题绕道走,平时不管事,验收给高分;有的是质量评定把关不严,重评定轻检测,重外观轻内在质量、轻检测数据,评定得分就高不就低等。 二、交通建设工程项目质量管理的对策 交通基本建设工程是一个集经济、技术于一体的系统工程,既要考虑现实需要,也要考虑长远发展,还要考虑资产运营管理等,要通过提高项目可行性研究质量,确定项目质量目标与水平的依据,为此,交通基本建设项目应在以下几方面加以改进。 1.抓好教育,促进工程质量责任意识的提高 要坚持“百年大计、质量第一”的方针,贯彻落实“质量终身制”,在交通系统开展多种形式的宣传教育活动,普及质量法律、法规知识,树立质量法制观念,全面提高质量意识,形成人人讲质量,人人抓质量的良好风气。要加强质量基础工作,健全质量保证体系,提高质量管理水平。 2.抓好规划,做好交通建设工程的前期工作 交通基本建设项目是一个综合的系统工程,建设好交通基础设施项目要从建设项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理全过程进行综合考虑。当前,要根据我国交通发展战略和发展规划的设想,结合山东省发展的实际以及东营市城市发展整体规划,制定完善适应东营市经济和社会发展需要的交通规划。把公路建设,客、货运站点建设,港口码头建设,收费站点建设以及项目建成后的营运管理等有机结合起来,使项目做大做强。 3.科学创新,做好交通建设工程的设计工作 设计是工程的灵魂,是质量的前提和条件,必须高度重视。设计单位要树立正确的指导思想,努力增强发展意识、质量意识、效益意识,努力做到精心设计、合理设计、先进设计、科学设计。 4.公开公平,抓好交通建设工程的招投标工作 招标投标制度是根据党的十四届五中全会的精神,适应把市场竞争机制引入投资领域的要求。因此,招标
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