刘盼盼食品安全壁垒对我国食品出口影响原因及对策分析doc.doc

绪论 1.1 研究背景 在经济全球化背景下，近年来各国食品贸易发展迅速，据WTO的相关统计，在世界贸易总额中食品贸易额约占9%的重要比例，每年4000、5000亿。食品出口 1.2 文献综述 1.2.1 学者对食品安全壁垒对我国食品出口影响的研究 陈淑梅，王思璇（2009）对欧盟食品安全壁垒调整前后进行纵向比较对1999-2009年我国对欧盟食品出口面板数据的回归分析及实证研究，得出欧盟2002年的新型食品卫生调整对我国食品出口产生严重阻碍作用。中欧食品贸易，但发展前景。 2011）分析发达国家食品安全标准对我国食品出口影响，调研数据我国食品出口情况进行分析。得出我国食品安全标准，国外食品安法案，转变生产方式及观念。 2011）分析日本“肯定列表制度”对我国近5年向日本食品出口贸易影响。近10年的数据进行实证分析，我国食品出口制度影响结论。2010）对食品出口问题研究中指出，在金融危机危机背后存在更为严重的危机即食品质量安全隐患引起的信任危机。依据2009年我国食品进出口结构及国别分布分析，指出品牌战略缺失信任危机。 2009）针对三氯氰胺事件对我国食品出口产生的影响，主要从乳制品产业出发分析此事件对食品出口造成的影响，指出此次影响时间久、范围广，对我国食品原产地产生严重负效应，提出企业政府第三部门方面强化监督体系。 Renee B.Kim(2009)分析韩国消费者对食品安全的关注，将食品安全与伦理联系。在韩美自由贸易协定背景下，由于对疯牛病的担忧使韩国公民与政府关系紧张，作者提出食物道德是社会不容忽视的重要因素。 （1）定性与定量相结合分析法 （2）比较分析法 （3）图表分析法 EXCEL制作图表，数形结合分析食品安全壁垒对我国食品出口的影响。 图3.1 2006-2011年我国食品出口受阻情况 数据来源：国家质量监督检验检疫网 总的来看，我国出口食品受阻批次自2009年处于下降趋势，如图3.2但这并不是说我国食品出口状况已进入春天，因为在2011年1月美国颁布新法案《FDA食品安全现代化法案》，此项新法案的出台，对食品安全监督管理以及食品生产加工要求更为严格。在新法案的实施下，FDA拥有强制召回权及扩大食品使用记录权两项大权，在食品生产加工及食品进口环节加强了监管。仅2012年1月，美国FDA就拒绝我国226批次的食品及相关产品。因此，我国食品出口压力依然很大。 图3.2 2006-2011年我国出口食品在欧盟、美、日受阻总批次趋势图 数据来源：国家质量监督检验检疫网 3.2 食品安全壁垒使我国出口食品成本增加 食品安全壁垒使得出口国出口食品的成本大大增加，从而使得我国出口食品价格上处于劣势。 首先，食品原料成本因食品安全壁垒的设置而普遍增加。由于进口国将食源性污染设定为安全壁垒，我国食品出口企业为防此污染而增加环境治理费用，进而提高了食品成本。而且，很多企业为达到进口国食品要求而从其他国家进口食品原料，这也增加了食品成本。其次，出口食品市场准入成本提高。要想进入进口国市场，出口国要通过国际权威机构昂贵的检验和认证，这又增加了食品成本。最后，在食品生产加工环节成本也有所增加。因为食品安全壁垒中要求出口食品要符合进口国生产、加工技术标准，而为满足这项要求出口企业不得不投入资金引进技术或进行技术更新。例如, 2006年5月日本的肯定列表制度关于暂定规定,对于农业化学品残留物限量就有50000余项由此,我国成本发达国家以食品安全设置壁垒。横向纵向连锁效应在2007年6月(FDA)严格检验我国的巴沙鲮鱼如表.1所示2009年，欧盟扣留我国出口食品高达65.6%，黄曲霉素超标扣留产品高达25.8%铅铬等重金属超标食品扣留12.6%而因兽药农药残留超标遭扣留达9.1%。出 2008 年699 批次到760 批次其中食品添加剂超标增加2倍 食品 与食品接触材料 其他 批次 198 92 11 占百分比% 65.6 30.6 3.8 食品违反内容 黄曲霉素 铅铬等重金属超标 兽药和农药残留 批次 51 25 18 占百分比% 25.8 12.6 9.1 数据来源：根据中国技术性贸易措施网进出口食品安全部分整理 表4.2 2008-2009年我国食品出口美国受阻因素 受阻原因 2008 2009 增长情况% 批次 比例% 批次 比例% 食品添加剂超标 162 23.38 439 57.76 170.99 化学物质污染 65 9.3 11 1.45 -83.08 农、兽药超标 190 27.18 54 7.11 -71.58 不符合卫生要求 278 39.77 255 33.55 -8.27 其他 4 0.57 1 0.13 -75 合计 699 100 760 100 8.73 资料来源：国家质