第四章__卫生规划.pptVIP

卫生发展规划 卫生发展规划 第一节 卫生规划概述 第二节 卫生规划过程 第三节 卫生规划评价 第四节 区域卫生规划 第一节 卫生规划概述 一、卫生规划的内涵 卫生规划是以满足多层次卫生服务需求为基础，以提高卫生服务质量为目标，在卫生管理与改革、疾病监测与预防、健康教育、妇幼保健、医院服务、医学教育及人才培养等领域内统筹规划卫生资源，制定一系列综合性的行动方案和相关程序设计。 分为卫生发展规划、卫生项目规划、卫生机构规划 1.卫生发展规划 1977年，WHO指出主要卫生目标：“到2000年使世界所有的人民都达到在社会和经济两方面生活有成效的那种健康水平。”如“中国卫生事业发展第十一个五年规划” 2.卫生项目规划 应用现有资源，针对具体的卫生问题，以完成某特定项目为目标，在特定的时期所采取的干预措施及其行动方案。 如《血吸虫病综合治理重点项目规划纲要（2009-2015年）》 《全国城市饮用水卫生安全保障规划（2011-2020）年》 3.卫生机构规划 如某医院的十一五发展规划 二、卫生规划的特点 1、前瞻性 2、科学性 3、可及性 4、整体性 5、战略性 三、卫生规划的意义 1.是推进医疗卫生体制改革深入的有效策略 2.有利于优化卫生资源配置，提高资源利用效率 3.为我国医疗机构改革质量评估提供依据 四、卫生规划的原则 1.统筹全局、和谐发展 2.效率与公平兼顾 3.成本--效益原则 4.动态、协调原则 第二节 卫生规划过程 一、编制规划的程序 形势分析 卫生问题诊断 确定卫生发展目标与指标 选择卫生发展策略与措施 制定卫生规划 卫生规划的实施、监督、评价 （一）回顾 （二）面临的形势和主要问题 （三）指导思想、基本原则、发展目标 （四）重点任务 （五）保障政策和措施 （六）重大项目 （ 七）规划的评估及调整 二、规划框架 （一）回顾 进展与成效（卫生资源、医疗卫生服务、公共卫生服务、医疗保障、药品供应、传染病防治、医药卫生体制改革、居民健康状况等） 问题与挑战（卫生机构布局、专科资源、政府投入、信息化等） （二）面临的形势和主要问题 规划的基础 社会经济状况分析 人群健康状况 卫生资源状况 卫生服务状况 1.社会经济状况分析 　 2014年末，合肥市全市人口769.6万人，人均GDP为67394元，折合美元首次超过1万美元，达到10971美元。城镇居民人均可支配收入为29348元，农村居民人均可支配收入为14407元。 2.人群健康状况 主要健康指标：婴儿死亡率控制在4.79‰以内，大大低于全国平均水平；5岁以下儿童死亡率为6.01‰，比“十一五”末下降3.3‰；孕产妇死亡率6.14/10万，较“十一五”末每10万人口减少13.21人，期望寿命79岁。 主要患病情况：甲类传染病发病报告率0.09/10万，乙类传染病报告发病率251.48/10万，基本保持在历年一般水平。 3.卫生资源状况 （1）卫生机构 2014年，合肥市共有医疗卫生机构2253个，较2010年增加了121个，且多位于市区。自2011年以来，全市医院总数增加了4个。社区卫生服务(中心)站和乡镇卫生院略微减少，分别减少9个、7个。全市采供血、急救中心和专科防治机构分布均不均衡。其中采供血机构仅3家（蜀山区、肥东县、巢湖市各1个），急救中心仅3个（蜀山区、包河区、巢湖市各1个），专科防治机构共7所（蜀山区2所、庐阳区1所、包河区1所、肥西县1所、巢湖市2所）。 （2）卫生人力 2014年，合肥市每千人口卫生技术人员数为5.93人，较2009年减少了0.18人。每千人口执业（助理）医师数和每千人口护士数均有所增加，较2009年分别增加了0.04人、0.32人。全市医疗卫生机构医护比为1:1.23，与世界卫生组织建议的1:2的标准尚有一定差距。 （3）床位 2014年底，全市共有卫生机构2253个，较“十一五”规划末增长了121个。每千人口床位数为5.14张，较2009年减少了0.05张。 （4）设备 CT机、MR、直线加速器等数量 （5）卫生经费 市级财政投入资金334万元，同比增幅达82%。此外，2014年合肥市重大传染病救治财政投入256.14万元，与“十一五”末比较，增长率达