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黯蝠盟Dfdl 简述检察机关支持反诉 .陈吴博 (首都经济贸易大学，北京 100070 ) [摘要] 支持起诉在民事诉讼法中只有原则性的规定而无具体 庭辩论结束前，原告增加诉记L请求，被告提出反诉，第三人提出 操作措施，但是在司法实践中，检察机关办理的支持起诉案件其 与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审 数量是相当可观的，可见，该原则是具备可实施性的。尽管如此， 理。在《关于民事诉讼证据的若干规定》锦三十四条第三款中规 实践中对检察机关支持起诉所涉及问题的讨论是比较多的，其 定当事人增加、变更诉讼请求或者提起反诉的，应当在举证期 中检察机关支持反诉就是这些讨论的问题之一。本文以将诉讼 限届满前提出。显然法庭辩论结束前与举证期限届满前是 法的基本理论与司法实践相结合，力图详细阐述检察机关支持 不同的，由于证据规则制订较晚，所以反诉时间应以‘举证期限 反诉的相关问题，以达到明晰法理、推动实践之目的。 届满前啊提出比较合适。法检察机关支持反诉，事实上是检察机 [关键词}检察机关;支持反诉;当事人 关支持起诉在反诉中的应用，也应当以举证期限届满前为限向 法院提出。当然本诉被告向检察机关提出支持反诉的时间应当 一、检察机关支持起诉与支持反诉的异同 更加早于这一时间，这样才能给检察极美留出审查时间，具体期 支持起诉是指支持起诉主体为维护国家利益、社会公益和 限应当以检察机关受理支持起诉的查期限为限。 个人民事权益而以支持原告起诉的方式参加到民事诉讼中的一 四、对检察机关支持反诉的审批 种行为。检察机关支持起诉自然是以机关为支持起诉的一种模 检察机关支持反诉须要经过两次审批程序，第一，是检察机 式。反诉，是指民事诉讼程序进行的过程中，本诉的被告想原告 关对本诉被告人提出的支持反诉的审批。对于支持反诉的请求 提出具有牵连关系的反请求，要求本诉原告履行义务，其目的是 检察机关要审查以下两个方面的内容:一是是否在法定时限内 为了吞并本诉原告的请求。在反诉程序中，本诉的被告处于原 提出。当事人支持反诉的请求一定要在原告起诉后举证期限届 告地位而本诉的原告则处于被告的地位。从形式上看，反诉实 满前提出，而且要给检察机关留出必要的审查期限，如果检察机 际上是本诉被告针对原告提出的一个新诉讼，也属于起评的 关来不及审批的，则无法支持当事人反诉;二是是否属于支持反 范畴，因而有人提出了支持反诉评，n 与 同一范畴，没有区别。实际上二者是存在差异的，主要区别在于 者根本不具有必必、要性的，检察机关则不应当按照支持反诉;第二， 两点:一是主动性上的差异。支持起诉是原告为了维护国家利 是法院对本诉本诉被告人提出的支持反诉的审批。检察机关支 益、公共利益和弱势群体利益而主动向检察机关申请的法律程 持反诉是否最终能够被启动应当由法院根据反诉的基本要求 序属于主动维权;而支持反诉则是在当事人成为被告后，为了 来决定。 吞并原告的诉记k请求而被动申请检察机关予以支持的-种程序， 五、检察机关支持反诉的范围 属于被动维权。二是审查期限上的差异。由于支持反诉的请求 根据检察机关支持起诉的基础理论，检察机关支持起诉的 是在本诉进行中提出的，所以应当遵循本诉关于诉讼期限的规 案件类型包括三类:一是国家利益受损失案件、二是集体利益和 定、所以检察机关支持反诉时的审查期限及审查内容等均要做 公共利益受损案件、三是弱势群体维权案件。如果不属于这三 相应的调整。但是，支持起诉与支持反诉的出发点是-致的，均 类案件，则不属于支持起诉的范围，自然也不能支持反诉。因而 是为了维护国家利益、公共利益和弱势群体利益而设置的干预 检察机关支持反诉的案件范围定位在这三类案件是符合支持起 程序。 诉基本理论的。另外，考虑到反诉与起诉相比具有特殊性，主要 二、检察机关支持反诉的理论依据 体现是被告提出反诉的内容一定要与本诉具有牵连性。因而检 检察机关支持反诉的理论依据有两个:第一，是保护公益。 察机关支持反诉也