论建立经济公益诉讼的必要性.pdfVIP

Vol. 22 No.112 第 22 卷第112 期 财经理论与实践〈双月刊〉 78 2001 年 7 月 τHEτHEORY AND PRACTlCE OF FINANCE AND ECONOMICS Jul.2001 ·经济法· 论建立经济公益诉讼的必要性 郑翔 (;j乙方交通大学人文学院北京犯0044户 摘要z 经济法调整特殊的经济关系，必须建立相应的经济公益诉讼制度。 关键词2 实体法，诉讼法，经济法，经济公益诉讼法律制度 中图分类号，D922.29 文献标识码，A 文章编号，1003-7217(2001)04-0078- 03 体的受损害人，损害后果也很难判断，损害行为与损害结果 在我霞，与民法、行政法和刑法这三种实体法相适应， 早已建立了民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼法律制度，作为 之间的因果关系也难以界定，例如某个地方政府做出一个 社会主义市场经济基本调整法律制度的经济法却一直沿用 错误的经济决策。这种情形下，也谁来提起诉讼，受损权益 着民事诉讼法律制度，没有体现经济法基本性质及特征的 是否具有可诉性?这是经济法产生后对诉讼法律制度提出 程序法律制度。本文从实体法与程序法关系的角度对建立 的挑战。 经济公益诉讼的必要性进行初步探讨。 经济法在多年发展过程中在理论上着重实体制度的研 究，忽视了程序制度的构设F 在实践中着段子具体法律制度 一、经济公益诉讼存在的理论基础 的解葬，而往往回避具体运用中出现的问题。实践中王海 任何法律部门的形成.都有主客观两方面的条件。在客 现象、种种一元钱官司飞穷庙富方丈、般民起诉证监 观方面，需要由社会环境造就出具有某种特殊性的社会关 会等等现象已经昭示经济法所制定的许多权利义务在程 系和法律关系领域E 在主观方面，则需要由法学家来解释和 序上无法落实。特别是在大民事审判格局下，以社会责任为 总结。经济法是在市场经济发展到社会化大生产阶段，民家 本位的经济法在诉讼程序的保护方面竟是一片空白，因此， 被动或自觉地承担对经济加以组织协调的职能，同时，社会 建立经济公益诉讼法律制度便应当纳入法制建设的议事臼 经济及国家对经济的调整建立在法治的基础之上，并形成 了极应的经济法学说的基础上形成的。[IJ 经济法是独立的 程。 法律部门已成为法学理论界的共识§经济法一经产生，便对 无救济，赔无权利这个法律谚语揭示了法治社会的 一条重要准则，即凡是缺乏司法救济的场合，便无权利而 社会经济的发展起到了重要作用。我国经济法学说是在 20 言。其中诉权的行便是最重要的司法救济手段。法学界对诉 世纪 70 年代末 80 年代初产生的，在经过大经济法说、 权的认识并不一致。依照《牛津法律大辞典》的定义=诉权 纵向经济