大江杯农田水利建设申报材料(水利改革).doc

水利改革1、襄阳市南漳县编办推进乡镇水管体制改革襄阳市委办公室、市政府办公室联合下发关于印发《襄阳市小型农田水利工程管护体制改革方案》襄阳市启动小型农田水利工程管护体制改革湖北襄樊市三道河灌区水利工程水价改革情况调研报告襄樊市三道河水库灌区农业水价改革试点进展顺利襄阳市全面成立乡镇水利管理站市水利局举行全市水利系统工人技术等级培训考核市河道堤防管理局重学习显实效 我市完成水管体制改革 《襄阳晚报》数字报??2009年01月02日??2版-要闻关注??正文 2009年01月02日?王昱 陈霜?本报讯????热度：342[字号?大?中?小] 本报讯【通讯员王昱 记者陈霜】去年12月29日，我市水利工程管理体制改革正式通过省级验收。 我市从2003年开始，按照省政府统一部署，全面推进水利工程管理体制改革。我市原有纯公益性、准公益性水管单位128个，改革后，单位数量合并调整到124个。全市水管单位原有在职职工5155人，改革后，在职职工减少到4893人，改变了过去因人设岗、平均主义、人浮于事的状况。今后，新进人员将面向社会公开招聘。 省水管体制改革验收组认为，襄樊的水管体制改革达到了验收条件，通过改革，襄樊市国有水利工程管理单位过去存在的体制不顺、机制不活、经费困难等突出问题得到了有效解决，初步形成了职能清晰、权责明确的管理体制和管理科学、经营规范的运行机制。 襄阳市南漳县编办推进乡镇水管体制改革 襄阳市启动小型农田水利工程管护体制改革 为全面推进全市农村小型水利工程管理体制改革，近日，襄阳市委办公室、市政府办公室联合下发关于印发《襄阳市小型农田水利工程管护体制改革方案》的通知，标志着襄阳市小型农田水利工程管护体制改革全面启动。 襄阳市现有859座小型水库，86265口堰塘，6838眼机井，3400座灌溉泵站，3.7万公里末级渠道，这些小型农田水利工程是农村分散最广、与农业生产联系最密切、农民受益最直接的基础设施，是粮食增产、农民增收的重要保障。但是，从总体上看，农村小型水利工程主体缺位、权责模糊、工程老化失修、效益衰减的状况比较突出，“国家管不了，集体管不好，农民管不到”现象普遍，工程安全得不到保障，工程效益难以充分发挥，已不适应农业和农村发展的新形势和新要求，迫在眉睫。 改革以明晰工程产权为核心，以保障农民群众的合法权益为根本，以保证工程安全运行为前提，放开建设权，出让资产权，转换经营权，以落实管理权、搞活经营权为重点，充分调动广大农民群众及社会各界参与小型农田水利工程建设和管理的积极性，发挥好小型农田水利工程效益。 本次改革是在全面核实查准全市现有农村小型水利工程的基础上，通过用水合作组织管理、委托管理、承包、租赁、股份合作、拍卖等多种管理方式，逐步建立起产权明晰化、投入多元化、服务社会化、适应经济社会发展的工程管理体制和良性运行机制。使农村小型水利工程产权得到明晰，经营方式得到搞活，管护责任得到落实，安全运行得到保障，管理水平得到提升，做到建、管、用相一致，责、权、利相统一。力争到2013年5月底，全面完成全市现有农村小型水利工程管理体制改革工作任务。 改革坚持六大原则：一是坚持责权一致、有机统一的原则。二是坚持因地制宜、分类指导的原则。三是坚持尊重民意、维护权益的原则。四是坚持政府扶持、民办公助的原则。五是坚持统筹发展、持续利用的原则。六是坚持产权证、经营许可证独立发放的原则。 改革工作，总体上分为三个阶段。第一阶段（2012年4月-9月），调查试点；第二阶段（2012年9月-2013年1月），全面推进；第三阶段（2013年2月-4月），总结验收。通知要求，为确保改革稳步实施，对各级人民政府、各相关部门建立改革绩效考核奖惩机制，实行年度考核评比，并予以通报。 网站首页 新闻报道 通知公报 政务公开 水利资讯 政策法规 工程建管 您的位置是： 主页 新闻报道 水利新闻 襄阳市全面成立乡镇水利管理站 2012-06-08 17:52 浏览次数： 166次 乡镇水利管理站是水利工作最基础的“根基”，担负着乡镇防汛抗旱、水资源的开发利用保护、小型水利工程设施的管理维护、水土保持、农村饮水安全工程建设管理等民生水利设施建设与管理的重任，是水利直接为“三农”服务的主力军。2005年乡镇综合配套改革后，原来的乡镇农水站转制为社会中介组织性质的农业水利服务中心，通过“以钱养事”的方式开展水利工作，基层水利管理服务职能大大弱化，大量中小水利设施缺乏有效管理维护，效能日益衰减，农业抗灾能力大幅度下降，给农业增效、农民增收带来许多负面影响。2011年中央1号文件和省委、市委1号文件都明确提出“健全基层水利服务机构”、“组建乡镇水利管理站”的要求。成立基层水利管理站是促进水利事业健康发展的迫切需要，是贯彻落实2011年“中央1