1-4章法案法规 原稿.pdfVIP

第一章 公 务 员 管 理 1 概述 公务员概念及类别 1.1. 定义:是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利 的工作人员。 1.2. 类别：综合管理类、专业技术类、行政执法类。 1.3. 管理：录用辞退、职务任免、考核与晋升、奖惩、培训、工资福利保险等。 1.4. 我国公务员管理主要依据：《公务员法》等法规、自2006.1.1 日实施。 一 、职务与级别设置 1．1 公务员的级别确定：所任职务、德才表现、工作实绩、资历确定。 1．2 公务员的职位分类：领导职务、非领导职务 其中非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、助理 巡视员、巡视员等职务。 1.3 公务员级别从低至高：27—1 级 二、录用与考核 1.公务员录用：公开、平等、竞争、择优的原则、德才兼备的标准、考试与考察 相结合。 2.对国家公务员的德、能、勤、绩进行全面考核，重点考核工作实绩。 3.录用的程序： 1 1）发布报考公告 2)报名与资格审查 3）考试 4）考察与体检 5）公示、审批或备案 三、考试前期工作 1.录用计划与招考工作方案 2.招考公告 3.资格审查： 1）中国国籍 2）年龄18—35 之间 3）拥护宪法 4）良好品行 5）履行身体条件 6）符合工作能力 7）大专以上 8）省级以上规定资格 9）法律法规其他条件 4.不得报考公务员：受过刑事处罚、曾开除公职。 四、考试、考察与录用 1．笔试：公共科目、专业科目 2.面试 3.体检： 1）体检的组织与实施 2）体检项目标准 3）复检 （7 日内、仅一次） 4）体检纪律与处罚 4.公示、审批或备案 五、考核结果的应用 1.年度考核结果作为：调整职务、级别、工资、及奖励、培训、辞退的依据。 2.年度考核职称以上层次的： 1） 2 年一晋升、 5 年一晋升、3 年以上优先考虑、优秀的嘉奖； 2 2）持续3 年优秀—3 等功 3） 享受年度考核奖金 3.年度考核基本称职： 1）谈话限期改正 2)不计入年度考核晋升 3）1 年内不能晋升 4）没有年度考核奖金 4. 年度考核不称职： 1）降低1 个职务 2)不计入年度晋升 3）没有年度考核奖金 4）连续2 年不合格、辞退 六、职务升降和任免 1.任职 降职 2.免职： 提建议、审核、集体讨论、办理手续 3.晋升职务：逐级晋升 4.晋升领导职务实行：公示 （7—15 天）、任职试用期制度（厅级1 年）。 七、奖励与惩戒 1.奖励5 种：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。 2.公务员纪律具有：国家强制性，以惩戒作为执行的保障 3.惩戒6 种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 八、 培训及工资 1.管理机构：中共中央组织部主管 3 2.培训机构： 1）党校、行政、干部学院干部培训的主要渠道、主阵地 2）部门行业教育机构 3）高等教育科研所提供新理念、新知识、新技能培训 4）符合条件的社会培训机构、境外著名大学和培训机构 3.培训时间： 1）县级以上干部5 年培训3 个月以上 2）其他公务员1 年不少于12 天 4.公务员工资由4 个方面构成：基本工资，津贴，补贴，奖金。 1）基本工资是工资结构的主体，也是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要 依据。 2）《国家公务员暂行条例》规定国家公务员的工资制度贯彻按劳分配的原则。 3）国家公务员实行职级工资制，而工资主要由职务工资、级别工资、基础工