我国土地资源的可持续发展探讨.pdfVIP

2010年 第8期 谈古论今 我国土地资源的可持续发展探讨 文/刘晓光 摘 要：土地资源是生产要素和生态环境要素之一，可以为人类生产、生活和生存提供多种产品和服务，可以说，离开土 地资源，人类的各项活动都无法实施，更谈不上生存与发展。但是，随着社会的不断发展，我国土地资源的问题也日益严重， 严重影响到我国土地资源合理的利用与有效的开发，从这个意义上讲，如何合理开发利用土地资源，实现土地资源的可持续发 展是一个值得关注的话题，本文就此谈一些看法。 关键词：土地资源；可持续发展；问题；对策 中图分类号：F293.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2010）08-0100-01 我们通常意义上讲的资源可持续发展，是指既要保持当代经 益最大化。 济的合理发展对资源的需求，又不损害子孙后代对资源的需求， 2、开展宣传教育，提高持续利用思想意识。应推广生态知 也就是说，即要同时满足当代和下一代甚至几代人对资源的需 识教育，使人们不断树立资源的持续利用和生态保护观念，提高 求。土地资源作为可持续发展战略的核心内容之一，我们也要采 人们对土地资源的忧患意识以及对对土地资源利用发展趋势的认 取措施做好可持续利用与发展的工作。 识，使之树立健全的生态意识与正确的土地利用价值观念，热爱 一、我国土地资源可持续发展的目标及要求 和尊重土地，保护土地的整体性和完善的生产力。同时，应在学 要做到土地资源可持续利用，要做好以下几点工作：第一， 校教育中加强对土地资源可持续发展的理论教育，使节约用地和 维护生态稳定。在保证生态环境稳定性的前提下，首先要保证基 保护土地资源成为下一代的自觉意识，让他们从小就有意识的进 本的生态维护要求的资源存量，在这个基础上，土地可持续利用 行土地资源保护工作，为土地的可持续利用打下坚实的基础。 要坚持农业用地优先的原则，加大农田基本建设力度，努力树立 3、实施土地利用总体规划，保证土地资源持续、高效、合 循环经济理念，从思想层面为我国土地资源可持续发展的顺利实 理利用。要从人口、资源、环境协调发展的角度出发，对各行业 施提供保证。第二，实现土地资源的适度开发。我国目前正处于 用地，包括用到时间、用地规模、用地程度等进行科学合理的安 经济高速发展阶段，在这个过程中，要进行农业生产结构调整， 排，这已成为实施土地资源可持续发展的重要工具之一。具体而 开发自然景观资源以发展第三产业，不断调整及优化土地资源利 言，首先，要立足服务的大局。土地总体规划的编制一定要围绕 用结构，最终使土地资源满足人们的经济活动和社会生活的各种 中央的大政方针、工作重点来进行安排和具体落实，在此基础 需求。第三，要坚决制止土地资源的浪费现象。土地资源可持续 上，制度切实可行的规划方案，方案应包括目标、任务、重点项 利用的一个重要内容就是杜绝浪费，使土地资源处于可用、高效 目以及相关政策措施等内容。二是发挥优势。规划的编制一定要 状态。要达到这个目的，就要将杜绝浪费作为重要手段，与浪费 建立深入分析自身优势和特色的基础上。三是要有新思路，研究 现象斗争到底，这是实现土地资源可持续发展的关键环节之一。 适应新形势的新思路、新方法、新机制，同时要加强土地利用 二、我国土地资源可持续发展中存在的问题 总体规划的实施管理，切实解决规划实施中出现的新情况、新问 第一，水土流失严重。由于水土流失，使土地资源质量日趋 题。 下降，减少了水资源的可利用量，也使我国水的质量明显下降， 4、优化土地结构，提高土地经济效益。不断提高土地利用 最终导致土地资源生产力下降。第二，土地荒漠化的现象严重。 经济效益与效率，避免土地利用过程中的资源浪费、效率地下、 所谓土地