我国教育现代化的基本构想 上海市教育科学研究院　 2010-2-9.pdf

 我国教育现代化的基本构想 教育现代化是我国到本世纪中叶基本实现现代化的先导性奠基 工程。从国家基本现代化的宏观视野考察教育现代化、勾画出未来 50 年我国教育发展的宏伟蓝图，从而成为规划2020年中国教育发展 纲要和制订“十一五”教育规划的基本依据。因此，教育现代化是统 领未来 20—50年我国教育发展的纲领。 本文从五个方面对我国教育现代化问题进行研究：  对理论界有关教育现代化的内涵、衡量指标和特征进行梳理， 在此基础上提出教育现代化是一种理念，是一个过程，是一 种制度，要正确处理与指标之间的关系。  对国际部分发达国家和我国部分发达地区教育现代化的实践 进行总结和分析，以期对我国实现教育现代化提供有益的借 鉴。  集中阐述我国实现教育现代化的必要性、紧迫性和可能性， 从国际视野和国际行动审视教育现代化的世界性趋势，揭示 世界教育现代化的多样化发展道路和国家战略重点；提出教 育现代化是我国国家现代化的核心与基石，是我国实现全面 建设小康社会的重要战略抉择，是新世纪实现我国教育跨越 式发展的现实选择。  到 2050年，与国家“三步走”的现代化战略目标相对应，提 出分三步实现我国教育现代化的战略构想，并通过教育的超 前发展，促进我国实现从人口大国到人力资源强国的战略转 变，确保我国本世纪中叶基本现代化目标的实现。  推进教育现代化的政策建议和行动框架，提出推进我国教育  本文是“2020年教育发展纲要专题研究”中的一个子课题，由教育部发展规划司委托，2005年完成。 1 现代化要注重制度创新，区域推进，整体发展；要放在经济 社会发展的大背景下统一部署，统筹协调，成为全社会的一 种实践；实现政府转型，形成有利于实现教育现代化的良好 发展环境；正确处理好国际化与本土化、国际经验与中国特 色、吸收先进文化与弘扬民族精神的关系。 一、教育现代化：内涵、衡量指标及其主要特征 现代化研究起于 20 世纪 50年代，概括的是一个世界性的历史过 程，也就是人类社会从工业革命以来所经历的急剧变革。而我国对教 育现代化的研究始于 20 世纪 80 年代中期，但真正全面、系统、深入 地研究教育现代化的问题是90 年代以来的事情。1993 年我国颁布的 《中国教育改革和发展纲要》中指出：“经过几十年的努力，建立起 比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现教育的现代化”。从此， 关于教育现代化的研究也成了教育理论界的一个热点问题。 （一）教育现代化的内涵研究 什么是“现代化”、如何界定“教育现代化”，既是热点问题，也 是规划和研究我国教育现代化发展的重要基础。 1、教育现代化是一个动态的过程。有学者认为：“教育现代化就 是指传统教育向现代教育转化的过程，”并且是“一个历史过程，一 个动态的、不断发展的过程。”同时指出“教育现代化是社会现代化 的组成部分”，“教育现代化不是教育西方化”等。 基于教育现代化是一个动态的发展过程。也有学者认为教育现代 化是从低级向高级、从不完善走向完善、从传统的农业社会向现代工 业社会和信息社会状态转化并不断升级且具有明显阶段性特征的动 态的发展变化过程。 2、教育现代化不仅是一个过程，也是一种状态，其目标指向人 的现代化。有学者从“运动”的现代化和“状态”的现代化出发，指 2 出动态的教育现代化既是与世界现代教育发展趋势相适应的发展和 变化，也是与它所处社会的现代化进程相适应的发展和变化；而静态 的教育现代化是指教育所具有的能够体现当代教育发展的高度或现 代水平的形态，包括教