我国海洋捕捞渔民转产转业的经济学分析.pdfVIP

维普资讯 制度经济 中国渔业经济 2006年第4期 ChineseFisheriesEconomics No．4，2006 我国海洋捕捞渔民转产转业的经济学分析 麦贤杰t．乔俊果z (1．广东省海洋与渔业局，广东 广州 510222；2．广东海洋大学，广东 广州 524088) 摘要：海洋捕捞渔民转产难的原因不完全是政府的支持不够，政策不完善。本文在对劳动力转移 理论分析的基础上。用资产专用性理论分析捕捞渔民的沉没成本，比较捕捞渔民转产的成本和预期收 益．指出转产难最根本的原因是其转移成本过高。 关键词：海洋捕捞渔民；转产；资产专用性 中图分类号：F326．42 文献标识码：A 文章编号：1009一(2006)04—0008—03 我国海洋捕捞总量 占海洋水产品总量的一半左 为零的劳动力。如果劳动力的流动不受限制．传统部门 右。但是。近年来，由于海洋环境的变化，我国近海渔业 的劳动力必然涌向工业部门。不过，实际情况是，在许 资源迅速衰退，特别是随着 《中 日渔业协定》、《中韩渔 多发展中国家。往往是传统农业剩余劳动力在城市已 业协定》和 《中越北部湾渔业协定》的签署和相继生效， 经出现大量失业的情况下依然源源不断地移民城市。 我国海洋捕捞渔船的作业渔场明显缩小，大批渔船被 对此，哈里斯(J．R．Harris)和托达罗(M．R．Todaro)进行了 迫撤出原传统作业渔场。同时，由于技术进步 ，劳动效 修正。并建立了哈—托模型。他们认为，之所以在城市 率的提高．现有海洋捕捞强度大大超过了我国管辖海 已经出现大量失业的条件下还会发生农业剩余劳动力 域资源的可承受能力。海洋渔业发展面临严峻的困难 向城市转移的倾向．是因为农村劳动力可以独立做出 和挑战。部分捕捞渔民面临着生存发展问题。因此， 是否向城市流动的合理决策。准备向城市转移的农业 2002年农业部决定对30万渔民实施转产转业，并提出 剩余劳动力实际上主要考虑两个因素 ：一是城乡实际 了2010年海洋捕捞渔船的控制指标。全国到2010年渔 工资水平的差异．二是在城市找到工作概率的大小。这 船数比2002年减少3万艘 。功率减少10％，为渔业经济 二者的乘积就是城市预期的工资。只要城市的预期工 可持续发展寻求新的转机和出路。促进渔区经济的稳 资高于一个有保证的农村工资。农业剩余劳动力就会 定和发展。到2005年底。己减船1．4万艘，转产渔民约8万 在城市已经存在失业的条件下继续向城市流入。城乡 人．培训转产渔民6万多人。可见，转产转业工程任务仍 实际工资水平的差异通过信息可以了解到。在城市找 很艰巨．大量的捕捞渔民转产转业面临的困难较多。本 到工作概率的大小取决于该劳动力的资本存量。包括 文试图从经济学的角度对这个问题进行探讨。 人力资本存量、物质资本存量、其他方面的资本存量。 一 、 劳动力转移理论综述 同时。该资本存量具有连续、稳定的特征，适用范围是 转产转业要求海洋捕捞渔民劳动力必须转移，一 由其资产专用性决定的。由此。有效率的市场环境下劳 部分在原来渔村中转业为养殖业或其它行业，一部分 动力转移的沉没成本可以用资产专用性理论来分析。 必须离开乡村从事笫二、三产业。就发展中国家劳动力 对资产专用性fAssetSpecificity)最早进行完整论述 转移．即劳动力在传统农业部门和现代制造部门之间 的是威廉姆森。他认为。在不牺牲生产价值的条件下。 流动的论述以刘易斯 (w．A．1ewis)的二