我国村镇银行可持续发展的研究思考_朱岚.pdfVIP

金融视线 Financial View 我国村镇银行 可持续发展的研究思考 府部门未制定和出台扶持村镇银行发展 的财政补贴、减免税和相关费用的具体 朱　岚　浙江财经学院东方学院　3 144 0 8 优惠政策，免税政策需要有政府的文件 作为依据才能取得税务部门的认可；企 【文章摘要】 务。 业需要承担的社会义务的暂时免除也需 村镇银行作为一种新型农村金融机 2、提升农村金融市场的竞争活力。 要有政府的文件作为依据。村镇银行经 构，它的产生将完善我国农村金融市场 村镇银行具有观念新颖、管理精细、决 营成本大，不利于持续发展。与目前农 体系和农村金融服务，作为我国农村金 策链条短、经营机制灵活等优势。村镇 村信用社营业税执行3%，所得税在一定 融的新生力量，在试点中不可避免的遇 银行的发展必然会改变原有的农村金融 期间减免的优惠政策相比，村镇银行营 到了许多具体的问题，制约了村镇银行 结构，也必然会给原有的金融机构带来 业税缴纳一般较农村信用社高出2个百 的可持续发展，本文从村镇银行的现实 竞争和挑战，农业银行、农村信用社、农 分点，所得税未享受到任何减免的优惠 意义出发，对其发展中存在问题进行分 村邮政储蓄等金融机构将不得不迎接挑 政策。另一方面，人民银行对新型农村 析，提出实现我国村镇银行可持续发展 战，转变观念、改善服务、创新金融产 金融机构申请支农再贷款等优惠贷款政 的对策建议。 品，从而共同促使农村金融市场向竞争 策上没有明确规定，无法给予优惠利率 性和多元化发展。 的再贷款支持，而农村信用社每年却可 【关键词】 3、促进农村民间金融的良性发展。 以向当地人民银行申请资金成本非常低 村镇银行；可持续发展；研究思考 由于我国农村金融服务滞后，大量的民 的支农再贷款和国家贴息的贷款，从而 间资金以 “灰色”身份参与着各种形式 使村镇银行与农村信用社无法在平等的 村镇银行作为新型银行业金融机构 的地下金融活动，并从中牟取高额利 条件下进行竞争。 的主要试点机构和我国农村金融体制的 润，这不仅在一定程度上扰乱了国家金 3、筹集资金存在困难。村镇银行设 一项重大创新，拥有机制灵活、依托现 融秩序，也给资金所有者带来了巨大的 立于我国广大的农村贫困地区，虽然是 有银行金融机构等优势，自2007年以来 风险。村镇银行成立的相关规定，明确 农民自己的银行，是“穷人的银行”，具 取得了快速的发展，对激活农村金融市 民间资金可以入股，这是继“只存不贷” 有一定的本土优势，但由于这些地区受 场、完善农村金融组织体系、搭建农村 小额信贷机构试点以来，正规金融机构 地域自然条件和开放程度等限制，居民 金融供给新渠道和改进农村金融服务己 再一次对民间资金打开大门，因而村镇 收入水平不高，农民和乡镇企业闲置资 经产生了积极影响。但作为新生事物， 银行的发展为民间资金提供了良性发展 金有限，客观上制约了村镇银行储蓄存 由于受到各种内外部因素的制约，村镇 的渠道。 款的增长。其次，村镇银行成立的时间 银行在发展中不可避免的遇到了许多具 较短，农村居民对其缺乏了解，与国有 体问题。理清村镇银行发展中面临的各 二、当前我国村镇银行可持续发展 商业银行、邮政储蓄银行、农村信用社 种问题及内外部制约因素，才能促进其 中面临的的问题 相比，农村居民对村镇银行的认可程度 可持续健康发展，进而发挥应有的功