浅谈企业纪检监察干部应具备的素质与能力.docVIP

浅谈国有企业纪检监察干部应具备的 素质和能力 摘要：反腐倡廉任务艰巨，纪检监察机关责任重大。党的十七大提出把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，对各级纪检监察机关和广大纪检监察干部提出了新的更高的要求。新一届中央纪委常委会对加强各级纪检监察机关自身建设十分重视，进一步健全纪检监察机关领导班子工作制度，专门举办中央纪委委员学习贯彻党的十七大精神研讨班，第十七届中央纪委第二次全会又对大力加强纪检监察机关自身建设提出了明确要求。随着社会主义市场经济体制的建立和不断规范，国有企业正朝着现代企业体制的方向逐步转化，企业的活力也在不断的增强。但是，也有相当一部分的国有企业在现代企业体制的改革过程中，由于缺乏有力的监督，或者说是监督不力，有的人就滥用权力，以权谋私，从而导致了国有资产的流失，使广大职工的利益受到了损害。作为国有企业的纪检监察部门干部，要防止和遏制损公肥私、损人利己的腐败行为，更好地服务企业中心工作，更好地履行纪检监察监督职能，应该具备哪些素质和能力？笔者在此谈谈自己粗浅的认识。 关键词：国企 干部 素质 能力 反腐倡廉任务艰巨，纪检监察机关责任重大。党的十七大提出把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，对各级纪检监察机关和广大纪检监察干部提出了新的更高的要求。新一届中央纪委常委会对加强各级纪检监察机关自身建设十分重视，进一步健全纪检监察机关领导班子工作制度，专门举办中央纪委委员学习贯彻党的十七大精神研讨班，第十七届中央纪委第二次全会又对大力加强纪检监察机关自身建设提出了明确要求。随着社会主义市场经济体制的建立和不断规范，国有企业正朝着现代企业体制的方向逐步转化，企业的活力也在不断的增强。但是，也有相当一部分的国有企业在现代企业体制的改革过程中，由于缺乏有力的监督，或者说是监督不力，有的人就滥用权力，以权谋私，从而导致了国有资产的流失，使广大职工的利益受到了损害。作为国有企业的纪检监察部门干部，要防止和遏制损公肥私、损人利己的腐败行为，更好地服务企业中心工作，更好地履行纪检监察监督职能，应该具备哪些素质和能力？笔者在此谈谈自己粗浅的认识。 一、当前国有企业纪检监察队伍现状 当前，国有企业纪检监察工作虽比过去有所加强，但在监察过程中依然存在着一些薄弱环节，特别是国有企业纪检监察队伍建设问题，已经成为制约深化国有企业党风廉政建设的“瓶颈”。就实际情况而言，目前，国企纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方。主要表现在以下六个方面： （一）纪检监察机构缺乏独立性。许多国有企业的纪检监察机构是在同级党组织和行政负责人领导下开展工作，纪检监察机构的负责人向党委书记和行政负责人汇报工作，纪检监察的职权受制于党委和行政的执行权。同时，纪检监察机构人员编制、任免、调动、工作经费等都要由同级党委和行政机构决定。而上级纪检监察机构的领导，实际上主要是业务工作的指导，领导的力度、作用相对较弱。这在客观上导致了纪检监察机构很难监督同级党委和行政领导班子。 （二）机构弱化，纪检监察部门的监督工作较软弱。在一些企业中，纪检监察组织的地位偏低，人员不满编，基本力量薄弱，定位不太明确，职能比较分散。企业纪检干部大多兼职过多，精力分散，专职纪委书记也没有做到真正的专职。以笔者所在的国有企业为列，全市烟草系统有干部职工人，其中纪检监察干部人。这人中，专职从事纪检监察工作人，占纪检监察干部总人数的%；兼职从事纪检监察工作人，占纪检监察干部总人数的%。另外，基层纪检工作总体上应付多，主动性少，有些企业的纪委甚至几年没办过一个案子。一些企业长期存在着对纪检监察工作干部调配上的误区，往往把年纪大，其他岗位安排有困难的干部安排搞纪检监察工作，导致不少企业纪检监察干部“老龄化”的问题比较突出。 （三）纪检监察干部队伍素质不够全面。当前，违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。而国企纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作，知识结构单一，许多人不懂财会、不懂法律，甚至不能熟练操作和使用电脑，熟悉和掌握经济、金融、贸易、物流、科技、网络、历史、民俗等相关知识的人员则更是少之又少，因而执纪能力相对落后。 （四）部分纪检干部作风不够硬。大多数国企纪检监察干部都是与违纪人员工作、生活在同一个单位，彼此“低头不见抬头见”，这在客观上造成了工作左右掣肘的被动局面。部分国企纪检监察干部缺乏斗争精神，或害怕打击报复，或畏于权势，不敢碰硬，为自己留“后路”。 （五）工作方式方法单一。部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”，在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出问题的干部员工，不能严肃批评、