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岳西县健康脱贫工程和计划生育优质服务培训材料 A 农村贫困人口健康脱贫政策解读 一、背景 习近平总书记说“脱贫攻坚是头等大事”。因病致贫、因病返贫是影响贫困的主要因素，在我县贫困人口中占53%，它涉及面广，严重程度大，情况复杂，影响深远。因此，要开展健康脱贫工作，并成为脱贫攻坚工程之重点，同时又是难点和热点。 二、解决因病致贫返贫，有以下途径： 一要让人不生病、少生病、少生大病。如开展优生优育、妇幼保健、卫生防疫、健康促进、健康体检、家庭医生服务、慢性病管理、老年人保健等工作。 二要让人看得上病、看得好病。让小病不出乡，大病不出县，让90%的病人在县内治疗。一是提高县、乡、村医疗机构服务能力。如建房屋、购设备、招聘人才、人员培训等。二是对9种重大疾病实行集中分类救治，必要时可请上级专家来治疗。 三要让人看得起病，解决有钱看病问题(综合医疗保障)。 (一)主要政策：安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见（省政府68号文件）、岳西县农村贫困人口综合医疗保障实施办法、岳西县健康脱贫工程综合医疗保障补充办法(暂行)，再就是新农合基本补偿和新农合大病保险补偿。 (二)目的：减轻家庭医疗负担，让贫困人口能脱贫、已经脱贫人口不因病返贫、其他人群不因病致贫。 (三)措施（人员全覆盖） 1．2015年底未脱贫的人口（以下简称“贫困人口”）实行“三保障一兜底”政策。又叫“351”政策，即新农合基本