经济新常态下山西转型发展的思路_王翠芳.pdfVIP

JI 经济研究经济研究 NGJIYANJIU 经济新常态下山西转型发展的思路 王翠芳 中共山西省直机关党校，山西 太原 030021） （ 〔摘 要〕 经济新常态下山西转型发展面临新的机遇与挑战。加快推进山西经济转型发展，必须以思想转型为 先导，以企业转型为基础，以产业转型为重点，以科技创新为动力，加快推动经济社会总体转型。 〔关键词〕 经济新常态；山西经济；转型发展 〔中图分类号〕F127 [文献标识码]A 2014年以来，我国经济发展进入了新常态，经济 儒林这样形容经济结构不合理带给山西的影响。所 增速从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化 以，继2014年之后，山西连续两年将“一煤独大”问 升级，经济增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新 题写入《政府工作报告》。从去年到今年，整个山西的 驱动。那么，在这种全新变化的格局中，对于处于转型 产业结构，还是以煤炭为主，仅煤炭一项就撑起全省 发展关键期的山西，新常态意味着什么，我们该以怎 工业的半壁江山，如果再算上与煤炭密切相关的焦 样的状态适应“新常态？又该如何主动求变，在转型发 炭、冶金、电力，这四大传统产业在全省工业总值中 展道路上取得突破？笔者试图对此作出浅要分析。 的占比达到70%以上。 一、山西经济新常态的特点 其三，增长动力不足。经济发展主要依靠要素驱 经济新常态是党中央对我国经济发展阶段作出 动、投资驱动，技术创新的拉动力不足，发展方式转型 的重大战略判断。作为煤炭资源大省，相对于全国和 和经济结构调整缺乏有效的科技支撑。据山西省统计 其他省市，山西经济新常态主要呈现出三大特征。 局公布数据，2014年全省投资规模进一步扩张，投资 其一，经济增速换挡明显。去年以来，煤价的持 总量再次超越万亿，全省的社会固定资产投资完成 续下跌使长期依赖煤炭行业生存的山西经济一落千 12354.5亿元。在拉动经济增长“三驾马车”中，投资依 丈。在2014年全年的经济增速排名中，山西排名靠然是拉动全省经济增长的重要动力。有的人说，在山 后，仅为4.9%，低于全国平均水平2.5个百分点。山 西稳增长就是稳投资，这种说法也有一定道理，关键 西省长李小鹏在政府工作报告中分析：未能完成预 是看稳什么样的投资，传统的增长动力已经减弱了， 期目标的主要原因是，由于宏观经济增速放缓，以煤 经济发展急需找到新的增长点。 炭、冶金、电力、焦炭、化工为主的能源原材料工业总 二、经济新常态下山西转型发展面临的机遇及 体疲软。特别是山西最大的支柱产业煤炭供过于求、 挑战 价格下跌、效益锐减。面对经济下行的压力，今年山 （一）新常态下山西经济转型发展可把握的机遇 西省政府宣告下调GDP目标，预计增长6%。即使如 1.经济新常态将为山西经济结构调整提供更大 此，要达到目标还需付出艰苦的努力。 的动力和空间 其二，经济结构阵痛加剧。“山西经济问题的实 长期以来，山西一直受困于“一煤独大”的资源型 质就是结构问题，山西‘一煤独大’，这就好比一个 经济结构，往往出现“煤炭价格高时不想调、煤炭价格 人，一条腿走路，既走不快也走不稳。有的时候可能 低时调不动”的市场悖论和现实矛盾。新常态下煤炭 跳跃一下，跳了个高，但是也难以持久。”省委书记王 需求下降，对山西经济结构调整形成强大的市场倒逼 ［作者简介］王翠芳（1966