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- 2017-06-10 发布于湖北
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深圳市2017年卫生计生工作要点
2017年卫生计生工作的总体要求是:深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神,按照国家和广东省对卫生计生工作要求,以及市委市政府工作部署,以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引,以提升健康服务质量为中心,以促进人口均衡发展、推进健康深圳建设为主线,持续深化医改,加快推进卫生强市、国际化医疗中心建设,推进计划生育服务管理改革,优化生育全程服务管理,开展“健康服务质量提升年”活动,全面加强党的建设,统筹推进改革发展各项工作,努力全方位、全周期维护和保障市民健康。
一、全面推进健康深圳建设
(一)启动健康深圳建设。推动建立健康深圳建设部门协调机制,统筹推进健康深圳建设工作,协调解决重大公共卫生、重点疾病防控等涉及市民健康的重大问题。探索建立重大规划、公共政策、重大工程健康影响评价评估机制。贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》,出台健康深圳行动计划。(医改办牵头,公卫处等相关处室参与)
(二)加强健康教育与健康促进。强化健康知识宣传和健康科普工作,规范养生保健类节目栏目,打造权威高效的健康知识宣传和信息发布平台。开展以“三减三健”和控烟限酒为主的健康生活方式促进专项行动。大力开展健康促进示范区创建工作,推进健康社区、健康食堂、健康校园、健康家庭等示范创建活动。积极参与健康城市试点工作。开展计生专干承担健康教育职责转岗培训。推进“健康生活体验馆”项目建设。深入开展全民健康素养促进行动,完善健康素养和健康生活监测体系,全市居民健康素养水平%以上。(宣教处、公卫处分别牵头)
(三)加强重大疾病防控。完善防治重大疾病工作联席会议制度,扎实推进艾滋病、结核病等重大疾病防控专项规划。推动艾滋病自我检测试点,鼓励社会组织积极参与,加强重点人群宣传教育和综合干预,推进经性途径传播综合防控工作。推进结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作,加强耐药结核病患者诊断、报告和管理。按照新标准,巩固提升国家慢性病综合防控示范区创建成效,加强与其他部门相关政策的融合,推进癌症、高血压、糖尿病等重要慢性病的规范管理。总结和完善国家精神卫生综合管理(深圳)试点工作经验,进一步规范精神卫生服务,加强严重精神障碍患者登记报告和服务管理,提高患者管理率,促进市民心理健康。开展高发癌症、脑卒中、冠心病等慢性病机会性筛查和早诊早治。加强传染病监测预警和疫情处置,完善流行性疾病发病指数体系,促进群防群控。(公卫处牵头)
(四)提高卫生应急核心能力。制定和实施传染病救治、重大突发事件医疗救治、中毒控制、心理危机干预等疾病防治技术指导中心建设标准。加强各专业卫生应急队伍建设,开展卫生应急技能练兵活动。积极参与国家紧急医学救援综合基地和海(水)上、航空类基地建设,加强医疗急救装备建设,提高现场卫生应急装备水平,推进医疗救援“移动医院”建设,提升空中转运、海上医疗急救、重大灾害救援能力。广泛开展卫生应急“五进”活动。健全突发公共卫生事件部门联防联控机制,完善深港、深莞惠传染病疫情、突发公共卫生事件情况通报和应急处置协调机制。(应急办、医政处分别牵头,公卫处参与)
(五)提高公共卫生服务水平。组织实施《深圳市市民免费基本公共卫生服务规程》,实施无创产前筛查、宫颈癌筛查新增两项公共卫生服务项目。研究制定基本公共卫生服务项目量化管理标准和绩效考评制度,细化项目的服务标准和经费补助标准。完善专业公共卫生机构、医疗机构、基层医疗卫生机构分工协作机制,建立专业公共卫生机构业务骨干定期下社康中心制度。健全专业公共卫生机构绩效考评和人员激励机制,在市急救中心等公共卫生机构探索实施“以事定费、购买服务、专项补助”的财政补助机制。(公卫处、基卫基药处、家庭妇幼处、人事处、财务处分别牵头)
二、持续深化医药卫生体制改革
(六)全面推进分级诊疗制度建设。制定社区健康服务机构设置规划,推动在每个街道建设1家一类社康中心。制定社康中心运营绩效评价指导性文件。在300家以上社康中心建立专科医生工作室,鼓励医院专科医生加入家庭医生服务团队。研究出台专项方案,在全市组建10个以上基层医疗集团或紧密型医联体。调整完善财政补助机制,提高社康中心基本医疗服务财政补助标准。制订常见疾病的双向转诊指征、规范和流程。督促二、三级公立医院设立双向转诊协调机构,落实“四优先”措施,引导向下转诊病情稳定的慢性病患者。出台家庭医生服务标准,建立家庭医生签约服务补偿机制。户籍人口家庭医生签约服务覆盖率达到50%以上,重点人群签约服务覆盖率达到70%以上,力争实现全部在管高血压、糖尿病患者家庭医生签约服务全覆盖。(基卫基药处、医改办、医政处、财务处分别牵头)
(七)深入推进公立医院综合改革。协调推进公立医院编制管理方式改革,推动实施公立医院人员总量管理。启动北大深圳医院、市眼科医院、罗湖医院集团人事制度综合配套
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