第六讲 公文版面与要求.ppt

1.公文标题 公文标题排布要求 专发性公文：写明收文机关的名称。 普发性公文：写明收文机关的统称。 周知性文告：不写收文机关。 关于实际公文中，版记是不是都要写的问题。按照2012年7月1日起实行的《党政机关公文处理工作条例》及其配套的《党政机关公文格式》，版记是公文的组成要素之一，正式的公文都应该有版记的。但是在实践中，一来一些基层单位对公文的格式要求不仔细，二来很多单位的公文都是微机打印而不是送印刷厂胶印，如果设置版记，微机打印中就要多加一道双面打印的程序（版记只能出现在双面印刷文件末尾的偶数页，这跟大多数单位文件单面打印的程序是不一样的），包括装订等问题都麻烦很多，因此往往就被忽略了。 4.文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。 5.其他内容是否符合公文起草的有关要求。 二、公文审核 1.请示件、报告件没有标签发人姓名或没有签署单位公章的； 2.请示件中所请示事项属政府职权范围内的工作的； 3.请示件没有以党组（党委）名义上报的； 4.请示件多头报送的； 5.报告件中夹带请示事项的； 6.正式文件无特殊原因送给领导个人的； 7.文件内容有明显错误的。 校核把关退文制度 公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。 党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由授权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。 签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。 三、公文签发 第六部分 公文办理 公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档，公文传递传输也是公文办理的重要环节。 做好公文办理工作，一定要牢固树立程序、时效、跟踪、回复、主动服务、严谨细致、记录备忘、原则性与灵活性相结合的理念。 《条例》主要从运转角度，以流程为主线阐述公文办理相关内容。 一、收文办理 收文可分为阅知性公文(以下简称阅件)和批办性公文(以下简称办件)两大类。 收文办理主要程序包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。 （各机关对办理环节的概括、流程不一致。还应注意研究公文办理体制机制等问题，以有利于分工协作，提升效率） 1.签收 注意两点： 一是要清点信封或文件包数量，检查密封是否完好，核对信件实际件数、信封编号与签收单上的记载是否相符。 二是要逐份清点核对所收文件的编号、份数与签收单上的记载是否相符。核对无误后，要签名或盖收文章收件。 一、收文办理 6.公文生效标识 公文生效标识是证明公文效力的表现形式。 它包括发文机关印章或签署人姓名。公文生效标 识有以下两种情况，一种是单一机关发文机关如 何标识公文生效标识，另一种是联合行文的机关 如何标识公文生效标识。 单一机关发文印章 二〇〇九年四月五日 × × × × 右空4字 × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 。 单一机关制发的公文在 落款处不署发文机关名 称，只标识成文日期。 加盖印章应上距正文一 行之内，端正、居中下 压成文时间，印章用红 色。 加盖印章应上距正文一 行之内。 二〇〇九年四月六日 当印章下弧无文字时， 采用下套方式，即仅以 下弧压在成文日期上 （骑年盖月 ）； × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 。 当印章下弧有文 字时，采用中套 方式，即印章中 心线压在成文日 期上。 × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 。 二〇〇九年四月六日 × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 。 联合行文印章 当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7 字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期，印章用红色。 只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间 互不相交或相切，相距不超过3MM。 × × × × × × × × × × × × × ×