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第5 卷第2 期 国际高等教育 Vol. 5, No.2 20 12 年3 月 Journal of International Higher Education March, 2012 韩国建设世界一流大学的努力 金善雄 美国威斯康星大学密尔沃基分校 （the University of Wisconsin －Milwaukee）经济学教授 电子邮箱：kim@uwm.edu 过去十年，韩国顶尖大学的首要目标是 尖私立大学（如浦项工大［POSTECH ］、延 达到所谓“世界一流大学”的水平。众所周 世大学［Yonsei University ］和高丽大学［Korea 知，韩国高等教育在过去几十年间取得了巨 University ］）与顶尖国立/公立大学（如首尔 大的进步。高等院校中，20 岁年轻人所占的 国立大学［Seoul National University ］和韩国 比例从20 世纪70 年代的5% 以下提高到世纪 科学技术院［Korea Advanced Institute of 之交的 80%以上。同时，高校的质量也发生 Science and Technology］）在国际国内声誉上 了戏剧性的改善。特别是一些重点大学，由 不相伯仲，他们之间就生源、师资和研究经 于政府政策的扶持和大学之间的市场竞争， 费展开了有力的竞争。 他们的研究能力得到大幅提升。韩国的顶尖 在韩国高等教育的发展过程中，国际化 大学在国际排行榜上的地位也一直在稳步上 扮演了重要角色。出国留学在韩国有悠久的 升。 传统，也是韩国在相对短的时期内成功积累 最近，韩国政府下拨了大量竞争性拨款 高水平人力资本的主要渠道。1950 年爆发的 给研究型大学以提高其研究能力。最著名的 朝鲜战争及美国参与战后建设等都为 20 世 是 1996 年启动的“面向21 世纪的智力韩国 纪 70 年代以来韩国学生赴美留学创造了许 计划”（Brain Korea 21 ）和2006 年启动的“世 多机会，许多研究生学成后回到韩国。据估 界一流大学计划”（the World Class University 计，1970～1990 年间，在美国获得博士学位 program ）。这里首先介绍韩国高等教育体制 的韩国学生中三分之二都回国了。韩国和台 的背景信息。 湾是少数没有经历“人才流失”之痛的国家 和地区，因为它们已经成功吸引了许多受教 背景 育程度很高的专业人才回国。 韩国的高等教育体制私有化程度很高。 在“人才引进”的过程中，韩国政府扮 80% 以上的学生就读于私立大学，2.6% 的国 演了十分积极的角色。1965 年，韩国科学技 内生产总值（gross domestic product ）用于高 术学院 （the Korea Advanced Institute of 等教育，只有0.6% 由政府提供。在私人经费 Science and Technology，KAIST ）在美国的帮 的比重上，韩国位居经济合作与发展组织 助下成立，该校努力想招聘那些已经在美国 （OECD ）国家之首。 功成名就的研究人员，付给他们三倍、四倍