顺德区优质企业成长工程（龙腾计划）.docVIP

顺德区优质企业成长工程（龙腾计划） 实施方案 （公众征求意见稿） 为深入学习实践科学发展观，快速提升我区自主创新能力和企业核心竞争力，促进大中小企业协调发展，扶持一批优质民营企业和中小企业做强做大，建设先进制造业、现代服务业、都市农业互动发展的现代产业体系，根据、，制定本实施方案。 一、指导思想和主要目标 全面贯彻落实以结构调整和产业转型升级为主线，通过整合政策和社会大力提升企业的技术创新、经营管理、市场开拓和资本运营能力，推动和促进我区优质企业持续健康发展总体目标是：选择300家优质企业作为顺德区重点扶持企业（龙腾计划依托企业，以下简称“龙腾企业”），综合运用各级政府扶持企业发展的各项政策措施，充分整合政府和社会的各类资源，在融资担保、项目资源、技术创新、品牌建设、市场开拓、国际化、环境支持等政策、信息、项目资源向龙腾企业集聚和倾斜，破解制约企业发展的瓶颈问题，集中力量巩固扶持一批具有核心竞争力、自主创新能力和具有国际竞争力的行业领军企业。到2020年，龙腾计划实现如下目标： 1．企业规模进一步壮大。力争300家龙腾企业总体销售收入、上缴税收年平均增长率达到15%以上，累计新增投资300亿元以上。推动形成100家以上行业领军企业（国内同行业或细分市场销售前五位以上）。 2．企业竞争力进一步提升。新增国家级企业技术中心家，省级企业技术中心、工程技术研究开发中心50家以上。90%以上工业龙腾企业认定为高新技术企业，企业科技成果转化率达90%以上。100%工业龙腾企业建立完善的电子商务或应用系统，80%以上龙腾企业在国内建立较为完善的营销渠道。企业家群体进一步扩大，职业经理人团队初步形成，企业软实力进一步提升。 3．专利、品牌及标准化战略进一步深化。新增省级及以上知识产权优势、示范企业5家以上。积极推动制造或管理环节的标准化。新增世界名牌2个以上，中国名牌10个以上、广东省名牌50个以上。新增区域品牌3个以上。企业参与国际标准的制（修）订2个以上，落户顺德的国家或全省专业标准化技术委员会1个以上，参与或主导制（修）订国家标准、行业标准50个以上，90%以上的龙腾企业达到顺德区企业产品质量信用等级评定A级水平。 4．国际化水平进一步提升。龙腾企业实现出口额比2015年增长50%以上，20%以上龙腾企业拥有自主品牌出口，50%以上龙腾企业在境外设立研发、营销机构或生产基地。 5．资本运营环境进一步优化。区域金融服务体系初步建成。新增本地创业投资机构10家以上。10%以上的龙腾企业通过并购重组扩大规模。20%以上龙腾企业实现股份制改造。大力发展各类风险投资和产业投资基金。充分利用国内外资本市场的融资功能，力争全区新增上市公司15家以上。 6．产业结构进一步优化。重点培育新能源、智能装备、现代医药和绿色环保等战略性新兴产业，新兴产业工业产值占全区工业总产值的15%以上。大力发展生活科技、信息智能等先进制造业，高新技术企业产值占全区工业总产值的50%以上。巩固提升优势传统产业，家电、机械装备、医药保健和电子信息产业进一步升级，家具、纺织、精细化工、包装印刷等产业由生产型向研发、品牌营销、总部经济转变。工业设计创意、物流等生产型服务业和现代农业得到较快发展。 7．区域竞争力进一步增强。全区工业增加值年均递增10%以上，到2020年第三产业增加值占GDP的比重到43%以上。节能减排实现新突破，单位工业产值能耗逐年下降。顺商文化得到进一步弘扬。全区经济总量保持持续较快增长，在全国同级区域经济体中继续保持领先优势。 二、认定程序 在顺德区注册和纳税，具有独立法人资格，符合龙腾企业评价标准和认定条件的企业均可申请。龙腾企业的产生按企业申请、镇（街道）经科局推荐初审、征询有关部门意见、专家委员会评定及区政府公示认定五个程序进行。 三、政策措施 经区政府认定的龙腾企业，区、镇（街道）将在以下方面给予扶持。 （一）加大财税支持。 1．充分发挥财政资金对经济发展的支持作用。设立促进产业转型发展资金（简称“转型发展资金”），重点支持高端先进制造业、传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业发展,优先扶持龙腾企业。具体工作由区经济和科技促进局、区财税局负责。 2．落实税收优惠政策。继续做好国家高新技术企业认定工作。落实国家对高新技术企业、出口退税、研究开发新产品、购买先进技术及设备、设备折旧抵免、进口自用设备等各项税收优惠政策。具体工作由区财税局、区国家税务局按各自职能负责。 3．减轻企业负担。按照有关规定，落实国家、省各级政府减免企业行政事业性、政府性基金项目和垄断性经营服务等项目收费，规范行政许可和强制准入及社会中介服务收费。具体工作由区财税局统筹，各相关职能部门协助。 （二）强化金融合。 4．推动金融、科技和产业紧密结合。创新金融、科技和