如何做好医疗设备的招标采购工作.pdfVIP

7 【管理实践与探讨】 如何做好医疗设备的招标采购工作 李静 (郑州大学第一附属医院器械科，河南450000) 摘要招标文件是在招标活动中反映招标方采购意图和招标程序安排的具有法律效力的唯一书面文件。评标委 员会由买方、招标机构及有关专家等五人以上单数组成，其中技术、经济、法律等方面的专家不得少于半数。主要是审查 投标方的《营业执照》、《医疗器械经营许可证》，投标产品的《医疗器械注册证》，投标产品的《代理授权书》等证书的真实、 有效性。 关键词招标文件；评标 目前，在我国招标采购已经成为制度性规定，无论政府采 其中技术、经济、法律等方面的专家不得少于半数。评标时以 购或各单位自行采购均采用招标采购。招标采购的原则是在公 招标文件确定的评价标准和方法，按照规定的程序进行。 开、公平、公正的条件下进行充分的市场竞争。因其遵循的公 而医院组织的招标采购一般是由医院领导、使用科室、职 开、公平、公正的原则和优胜劣汰的竞争机制，使得投标方为了 能科室、监察审计部门等组成招标委员会，对投标文件综合比 能中标，尽最大努力来满足招标方的需求，在产品的质量、价格、 较各投标设备的性能、质量、价格、交货期、付款条件、技术及 售后服务等方面给予最大限度的优惠，招标方有效地降低了采 售后服务、投标方的资信情况等因素来评定。 购成本，提高了设备的性能价格比。同时有利于加强廉政建设， 无论采用那种评标方法，均应遵循公平、公正、保密的原 防止腐败现象的发生。通过几年来参加政府采购和医院组织的 则，对所有投标方的评估采用相同的程序和标准。与投标有 招标采购，笔者认为应重点注意以下几个方面。 利益关系的的人员不得进入评标委员会，评标委员会成员的 l编制招标文件 名单在中标结果确定前应当保密。参加评标工作的所有人员 能否科学合理地编制招标文件，直接关系到招标工作的 应关闭通讯工具，不得随意出入评标现场。 成败。首先，招标文件是在招标活动中反映招标方采购意图 3评标注意事项 和招标程序安排的具有法律效力的唯一书面文件。招标活动 评标工作主要进行商务评估和技术评估。 中所有程序安排，招标方对潜在投标方的邀约均应在招标文 商务评估是对投标方进行资质审查，审查投标方的资格、 件中阐述清楚，在整个招标过程中招标文件对参与招标的各 能力和信誉。主要是审查投标方的《营业执照》、《医疗器械经 方都有约束力。其次，招标文件是投标方编制投标文件的依 营许可证》，投标产品的《医疗器械注册证》，投标产品的《代理 据。投标方必须按照招标文件中规定的各项要求来编制投标 授权书》等证书的真实、有效性。同时还要对投标方代表人的 文件。第三，招标文件是评标、定标和签定合同的基础。 资格进行审查。 招标文件通常包括以下主要内容：招标邀请、投标须知、 技术评估是对投标文件中的技术响应进行评议。有的投 设备说明和技术要求、合同条款及合同格式、以及投标文件组 标方在投标文件中并不认真对照技术要求进行应答，只是简 成和格式、开标时间及地点。 单地复制技术要求的内容，而不是按照投标设备的实际性能 在招标文件中，除了设备说明和技术要求，其它内容均有 进行描述，即使有些指标实际上不符合，也对所有技术要求一 固定格式。设备说明和技术要求是对具体采购内容的描述， 律应答符合。或者是对一些技术要求在投标文件中应答符 是招标文件中最重要的部分。 合，但在配置清单中却没有实