三元利益在村民自治中的博弈研究——以长海县Y村为例.pdfVIP

农村经济 2012年第12期 三元利益在村民自治中的博弈研究。 ——以长海县Y村为例 杨海龙 ◇：：：；：；：￡摘要≯本：囊首：先提；瑷：村：民：自：：冶就囊善壤：荆蠢。村民和鹫与!村皆部：每身荆j釜的|!：；痘剖蕾麓博弈m：过 程囊然后瓣瑰：实案例：出泼。以激励控：制：手段为：分析税角o!辩逮；了!在!村财：≥j营；以：后．≯在村干部遂举与往职阶 段≯户汰村鼠努上级鄂糟≯错礁博彝髯现状：≯最后提出：用≯鼹评议譬的办法：聍村干部进行_反柱{》9：麓是破 解村!氏：自；治：因境0创新农村基层：社套管理：的：美键o；：；：；：：：◇：◇※：：：j：!：；：；：!=i：※：※0◇：；：j：j：※：◇：；：!：j：■¨：××◇：◇：!：j：!蠢 j：；：；：◇E作者j：!扬：海龙；=；：j讲焯_：：：长眷善韭：天学凡文：学；院■吉林；长春：※l：拍01j2：；：※：※：!=!：!：※：■：：：：0×：：※：※：◇：；：!：j：◇：；： 随着我国经济与社会的发展，农村社区的稳定 度进行理论分析，具体到现实中，反映村干部在 与建设逐渐成为重中之重。由此，对村民自治过程 “二元”利益冲突时选择维护村民利益的实际案例并 中凸显出来问题的研究，成为加强和创新农村基层 不多见；谈到“二元”利益冲突的结果是村干部辞 社会管理关键所在。 职，现实中的案例更是少之又少，与之相反，现实 一、村民自治中“三元”利益博弈问题的提出 状况是处于“冲突”与“困境”中的村干部职位，在 换届选举时村民往往趋之若鹜。竞争异常激烈，一 作为政府与农村的结点。“村干部”一直是农村 选不成改为两选三选的案例屡见不鲜。 自治问题核，L-研究对象之一。以往的学者在这个问 本文以为，之所以出现以上理论与现实存在出 题上一般是从上级政府利益与村民利益“二元”博 入的原因，为村干部自身的利益诉求未得到关注，村 弈的角度来探讨，如徐勇认为“村干部具有代理人 民自治的现状不是“二元”利益的博弈，而是上级 与当家人的双重角色”；①唐晓腾认为村干部处在 利益、村民利益、村干部自身利益“三元”利益的 “乡镇政府的利益取向”与“村民的利益取向”冲突 博弈过程(在现实中，上级利益主要表现为乡镇利 点上；②王思斌认为“村干部处于行政管理系统(官 益，但本文之所以未将上级利益直接表述为乡镇利 系统)和村民自治系统(民系统)的边际位置。”⑧在 益，是由于很多乡镇利益不是其本身的利益诉求，而 谈到村干部的行为选择，即“二元”博弈的结果时， 是县级甚至是省市级的利益诉求)。 徐勇与王思斌以及孙秀林等均认为随着村民自治的 发展村干部逐渐由“国家利益代理人向社区利益代 言人”转变，④而唐晓腾则认为村干部将处在“角色 ①徐勇：村干部的双重角色：代理人与当家人．《二十一世纪 冲突”的困境中．甚至会导致部分村干部辞职。⑤谈 网络版》．2002年第7期。 到转变的原因，学者们仅从村民选举的反制力量角 ②⑤唐晓腾：村干部的“角色冲突”一一乡村社会的需求倾向 与利益矛盾分析．《中国农村现察》．2002年第4期。 *本文系吉林省