环评6+2审批原则.docx

“6+2审批原则”即（1）建设项目与国家及地方产业政策相符性；（2）建设项目选址合理性及与总体规划、环保规划的相容性；(3)污染物达标排放；（4）污染物总量的控制；（5）清洁生产和工艺的先进性；（6）外排的污染物不会导致区域环境质量下降；（7）公众参与调查；（8）环境风险评价。 我在做报告的时候就是发现无论是哪个报告书，反正是万变不离其宗，总是围绕着这“6+2审批原则”来的，说这是一个环评报告的灵魂也不过分吧。因为自己做过的报告也不是很多，我还是以房地产报告为例，进行说明吧。一个报告书的章节如下： 1 总则 1.1 项目由来 1.2 编制依据 1.3 评价目的和评价原则 1.4 评价重点 1.5 评价因子 1.6 评价等级及评价范围 1.7 项目所在地环境功能区划与评价标准 1.8 环境保护敏感目标 1.9 评价技术路线 2 项目所在地区环境概况 2.1 自然环境概况 2.1.1 地理位置 2.2 社会环境概况 2.3 项目地区规划 3 拟建项目工程分析 3.1 项目概况 3.2 项目工程分析 3.3 公用工程 3.4 拟建项目“三废”排放情况汇总 4 污染防治措施评述 4.1 废气污染防治措施 4.2 废水污染防治措施 4.3 噪声污染防治措施 4.4 固废污染防治措施 4.5 生态环境保护措施 4.6 环保投资概算 5 清洁生产分析评述 5.1 产业政策的相符性分析 5.2 施工期清洁生产的实施 5.3 采用绿色建材 5.4 清洁能源的使用 5.5 绿色设计 5.5 绿色物业服务 5.7 充分享受日照与自然通风 5.8 节能减排 5.9 室内环境 5.10 小结 6 环境质量现状调查与评价 6.1 区域污染源调查分析 6.2 大气环境质量现状监测与评价 6.3 地表水环境质量现状监测与评价 6.4 声环境质量现状监测与评价 7 环境影响预测与评价 7.2 声环境影响分析 7.3 水环境影响分析 7.4 固体废物环境影响分析 7.5 外环境对本项目的影响分析 7.6 非污染生态环境影响分析 7.7 施工期环境影响分析 8 规划相符性分析 8.1 与规划文件的相符性分析 8.2 环境可行性分析 8.3 景观协调性分析 8.4 与相关房地产建设和控制的有关文件相符性分析 9 污染物排放总量控制 9.1 总量控制目的和指标确定 9.2 总量控制因子 9.3 污染物排放总量 9.4 总量平衡方案 10 公众参与 10.1 调查简况 10.2 调查对象 10.3 调查结果统计及分析 10.4 公众参与调查结论 11 环境经济损益分析 11.1 环保设施组成及投资估算 11.2 经济效益分析 11.3 环境效益分析 11.4 社会效益分析 12 环境管理与环境监测计划 12.1 环境监测计划 12.2 排污口规范化设置 12.3 小区环境管理体系规划 12.4 施工期环境监理 13 结论与建议 13.1 结论 13.2 对策及建议 1、建设项目与国家及地方产业政策相符性：房地产类的报告比较简单，产业政策主要是《产业结构调整指导目录》、《江苏省工业结构调整指导目录》、《限制用地项目目录（2006年本）》、《禁止用地项目目录（2006年本）》。这一部分主要是在 5.1 产业政策的相符性分析 里面分析。 2、建设项目选址合理性及与总体规划、环保规划的相容性：第八章，乃至第二章、第一章编制依据，都是围绕这个原则写的。第二章在罗列项目地区规划时，其实就是要考虑第八章的规划相符性分析的，规划相符性分析由上而下的开始，即国家——地方——城镇一级级搜索。但是实际上是做不到这么细致的搜索的，编制依据在写的时候所以要考虑得比较全面吧。 3、污染物达标排放：第一章的环境质量标准、排放标准的制定依据基本就是这个，然后后面的第三章工程分析、第四章污控章节制定的目的也是为了实现污染物的达标排放。 4、污染物总量的控制：这一原则，主要体现在第九章总量控制，在第一章1.5 评价因子制定中总量因子的时候也是依据此而定的。 5、清洁生产和工艺的先进性：房地产项目就没有工艺先进性这个说法了，主要就是清洁生产，但是如果是化工类的估计就比较复杂了，不过这个清洁生产这个事我就不多说了，大家都懂的，打打酱油就好了。 6、外排的污染物不会导致区域环境质量下降：个人认为这个原则还是比较重要的，第一章1.6 评价等级及评价范围的划分、第7章 环境影响预测与评价都是由此产生的，怎么说呢，环评的目的其实不就是为了证明项目产生污染可控且影响不大吗。 7、公众参与调查：这个就不需要不多说了，就是体现在第十章公众参与了。 8、环境风险评价：房地产项目本身就是一个保护目标，不存在风险这个问题。不过其他类型的项目，这个章节还是比较重要的。