第七章综合交通规划-安庆市城乡规划局.docVIP

前 言 作为国家战略层面的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》是安徽实施跨越式发展的重要平台，同时给正处于厚积薄发、加速崛起、工业化和城镇化关键阶段的安庆市带来重大发展机遇。 安庆市作为皖西南区域中心城市，辖一市六县三区，迎江区作为安庆市核心城区，经济社会发展长期处于全市领先位次，同时也是贯彻落实安庆市委、市政府提出“城市东向发展”的主战场，迎江区的发展快慢关系到整个城市发展战略全局。 作为迎江区产业发展平台的迎江工业园于2005年7月11日批准设立，位于安庆市新城东区，紧临马窝散货码头和规划中的长风新港，临港优势明显，至今已发展成为集机械制造、新型材料、轻工纺织为主导的综合性园区。 为积极高效承接产业转移，在安庆市委、市政府的大力支持下，迎江区委、区政府审时度势将“迎江工业园”更名为“安庆临港经济开发区”，并进行扩区升级申报为省级开发区，这一举措将更有利于全区工业谋求更大发展空间，实现全区经济社会的全面进步。为此，我院受迎江区政府委托，按照科学发展观的要求，特编制《安庆临港经济开发区总体规划（2016-2030）》。 目 录 第一章 编制背景 3 第二章 现状条件概况 9 一. 城市概况 9 二、区域自然条件概况 10 三、土地利用现状 10 四、配套设施现状 11 第三章 发展条件分析 11 一、发展优势 11 二、发展机遇 12 三、发展挑战 13 四、总体评价 14 第四章 规划总则 14 一、编制依据 14 二、指导思想 15 三、规划原则 15 四、规划期限及发展规模 17 五、发展定位 17 六、规划目标 17 七、规划策略 20 第五章 用地空间布局规划 22 一、总平面布局 22 二、用地构成 23 第六章 空间管制规划 24 一、绿线控制 24 二、蓝线控制 26 三、黄线控制 27 四、四线控制规划管制制度的实施建议 29 第七章 综合交通规划 31 一、规划目标与指导思想 31 二、交通发展战略 32 三、对外交通规划 33 四、区内道路交通规划 33 第八章 绿地系统 38 一、布局结构 38 二、规划布局 38 第九章 基础设施支撑体系 40 一、给水工程规划 40 二、排水工程规划 42 三、电力工程规划 44 四、电信工程规划 45 五、燃气工程规划 46 六、管线综合规划 46 第十章 环保环卫规划 48 一、环保规划 49 二、环卫规划 50 第十一章 综合防灾规划 51 一、防洪规划 52 二、防震规划 52 三、消防规划 53 四、人防规划 56 第十二章 规划管理单元规划 57 一、规划管理单元划分的目的与方法 58 二、规划管理单元控制要素 59 三、规划管理单元发展指引 61 第十三章 规划实施保障与措施 61 一、政策保障体系 61 二、技术保障体系 64 三、社会保障 67 四、组织保障体系 68 五、其它政策措施 69 六、开发区建设模式 70 第一章 编制背景 一、规划背景 1.1 政策背景 安徽省是我国中部崛起战略的重要组成部分，皖江走廊是安徽省未来开发建设的重点区域，临港经济开发区（以下简称“开发区”）是皖江地区接轨长三角，承接产业转移的重要平台。 2008年年初，胡锦涛总书记在视察安徽时第一次明确提出“泛长三角”的概念和“泛长三角区域发展分工与合作”等问题，要求安徽积极参加与泛长三角区域的产业分工和合作。之后，为贯彻落实总书记指示和国务院《指导意见》精神，省发改委在深入学习实践科学发展观活动期间，在广泛深入调研、认真听取专家意见的基础上，提出了设立皖江城市带承接产业转移示范区的构想，作为深化改革开放、参与泛长三角区域合作、加快转变发展方式的重要平台。迎江区是皖江城市带承接产业转移示范区的重要组成部分。2010年元月21日国务院批准了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，《皖江城市带承接产业转移示范区规划》开始实施运作，亟待做好空间应对策略准备。 1.2 发展机遇 目前我国处于国际与国内产业转移的重叠期：国际上，开始由接受加工制造业的低端加工和装配环节向接受欧美、日本的以制造中心、产品设计中心、研发中心、采购中心为代表的高端产业的转移；国内，东部沿海发达地区的加工制造业加速向中西部地区转移推进，而国家中部崛起战略的实施更使皖江城市带发展迎来重要战略机遇期。 1.2.1 国际层面——全方位产业转移 国际产业转移全方位推进，区域综合优势成为吸引资金技术的关键, 随着交通区位的不断形成与完善，沿海第二圈层正日益成为产业转移的潜在热点。 国际转移层次不断提高，服务业正成为国际产业转移中的新热点，国际产业转移出现组团式，产业链整体转移趋势，投资方式日趋多样化，海外基金正掀起投资中国热潮，跨国公司成为国际产业转移的主体。 （1）国际分