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哈长城市群是齐齐哈尔经济社会发展新增长极 　　[摘 要]“哈长城市群”是推动齐齐哈尔经济社会发展新的增长极，是新型城镇化建设的重要举措。哈长城市群促使齐齐哈尔以改革创新引领发展，促使齐齐哈尔生态文明共建，促使齐齐哈尔开放发展合作共赢，促使齐齐哈尔基本公共服务共享，促使齐齐哈尔城市空间格局优化，促使齐齐哈尔产业协调发展，促使齐齐哈尔基础设施互联互通 [关键词]哈长城市群；齐齐哈尔；经济社会发展；新增长极 [中图分类号]F28 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）12 ― 0096 ― 02 2016年2月23日，国务院关于哈长城市群发展规划的批复，标志着“哈长城市群”上升到国家层面，致使东北地区经济社会发展到一个新的阶段，是国家对振兴东北老工业基地的重视使然，对齐齐哈尔经济社会发展恰逢其时，有更多利好，是推动齐齐哈尔经济社会发展新的增长极。齐齐哈尔必须紧紧抓住哈长城市群建设的重大战略机遇期，通过创新驱动激发齐齐哈尔经济社会发展活力，深化各项改革提升新型城镇化建设动力，激发齐齐哈尔创新转型跨越发展的新动能。齐齐哈尔作为东北地区重要节点城市，借助“哈长城市群”，定会加速招商引资的步伐，搭乘“哈长城市群”高铁驶入经济发展的快车道 一、哈长城市群促使齐齐哈尔以改革创新引领发展 近年来，黑龙江、吉林、辽宁经济遭遇转型阵痛。2015年，黑龙江、吉林、辽宁的GDP增速排名在全国靠后。东北地区各地市存在各自经营“一亩三分地”，各自为战，单打独奏，造成东北地区经济下滑、人口外流的局面。“哈长城市群”建设就是为了应对东北地区经济下滑、人口外流局面的英明决策，是支撑东北老工业基地振兴的重要引擎。哈长城市群坚持创新发展的宗旨，必然促使齐齐哈尔以科技创新为引领，大力推进大众创业、万众创新，优化创新创业生态链，加强创新合作机制建设，着力深化体制机制改革，构建开放高效的创新资源共享网络。哈长城市群必然支持齐齐哈尔重型机械、轨道交通等骨干大中企业增强自主创新能力，必然支持齐齐哈尔建设智能制造业创新中心，鼓励中小型企业联合高等学校、科研院所设立行业研发中心和技术创新联盟，加快建立高科技企业孵化中心。哈长城市群激发齐齐哈尔人才创新创业活力，优化创新创业齐齐哈尔人才培养与流动机制。哈长城市群发挥行业领军企业、创业投资机构等社会力量作用，必然支持齐齐哈尔发展众创、众包、众扶、众筹等新支撑平台。大力发展创客空间、创新工场、创业社区等新型孵化载体。广泛应用研发创意众包、生活服务众包等业态，大力发展创业风险投资基金，构建多元化、多层次、多渠道的创新创业投融资体系。哈长城市群促进创新成果转化。完善创新体系，提高自主创新能力，加大主导产业与战略性新兴产业科技投入力度。加强高铁、生物医药、新能源等重大关键性核心技术与共性技术研发，完善“产学研”协同创新机制 二、哈长城市群促使齐齐哈尔生态文明共建 哈长城市群必然促使齐齐哈尔坚持绿色发展，树立绿水青山就是金山银山的意识，强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，加大自然生态系统和环境保护力度，全面促进资源节约循环利用，建立健全生态文明制度体系，建设人与自然和谐发展的绿色生态城市。推动齐齐哈尔依据构建区域生态屏障主体功能定位发展和严格开发保护制度。建设齐齐哈尔生态景观新格局，打造嫩江等水域生态景观廊道，以嫩江河流为轴线，合理规划滨河绿带、坝、堤和人行步道系统，建设沿江水系自然景观带。推进齐齐哈尔生态市建设。要将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据，形成结构合理、环境优良、景观特征明显的城市空间生态格局。推进齐齐哈尔环境综合治理，深化污染联防联治机制。推进区域环境监测网络一体化建设，实现区域环境信息共享，提升区域环境监管水平和完善突发环境事件应急机制。推动齐齐哈尔绿色循环低碳发展，大力发展循环经济。合理规划园区产业结构和企业空间布局，推动企业、园区和行业间废弃资源、能源和伴生副产品的梯级和循环利用。发展绿色生态产业。倡导绿色循环低碳生活方式，鼓励绿色生产和绿色消费，推广使用绿色产品。大力发展节能环保产业，提升节能环保技术、现代装备和服务水平 三、哈长城市群促使齐齐哈尔开放发展合作共赢 哈长城市群必然促使齐齐哈尔坚持开放发展，大力发展开放型经济，不断深化国内外区域合作，全面提升开放层次和水平。扩大畅通齐齐哈尔对外开放大通道，积极参与“一带一路”建设。依托绥芬河―满洲里沿线公路、铁路基础，重点加强齐齐哈尔对外开放陆路大通道，打造物流交通枢纽。培育齐齐哈尔面向俄远东地区、日韩朝地区的区域航空枢纽。打造齐齐哈尔对外交流合作平台。按照国务院统一部署，加快推广自由贸易试验区可复制改革试点经验，提升齐齐哈尔对外开放服务功能。推动齐齐哈尔与国际产能和装备制