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我国农村地区学前教育发展现状探析 　　摘要：本文综合了国内外关于农村学前教育的相关研究，发现我国农村学前教育存在教育机构数量和质量的严重不足，以及教师质量和教学内容的不足，并结合相关文献，探讨了相应的对策。希望从各个方面改善农村学前教育的现状 关键词：农村学前教育；基础设施；师资力量；教学内容 儿童是一个国家的未来。具体到政策和实践层面上，最根本的问题是如何为这些儿童提供高质量的教育服务，使之成长为保障社会发展和进步的合格劳动者。学前教育阶段主要涉及感官、语言、秩序和社会规范、阅读能力和心理发展等。[1]虽然遗传和基因等内在因素构成大脑发育与复杂功能的基础，但是学习训练、环境刺激等外界因素对于大脑的发育与功能也有重要影响。这意味着为学前儿童提供良好的成长环境和教育可以有效地促进儿童的智力形成和发展。[2] 儿童发展的相关研究进一步表明，学前教育是一切教育的基础，对儿童今后的成长和发展有至关重要的影响，而且有很好的社会效益。良好的学前教育不仅有助于儿童今后获得更高的教育水平，从而减少贫困和收入差异，甚至还可以减少违法犯罪行为的发生率。[3]鉴于学前教育具有的基础性作用，许多国家，特别是发达国家如美国、英国、法国等开始逐步将学前教育纳入义务教育或免费教育的范畴。[4][5] 党和政府始终把幼儿教育作?樯缁嶂饕褰逃?事业的一个重要组成部分。《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》明确阐明：“幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。[6]农村学前教育是我国学前教育事业的重要组成部分，发展农村学前教育对农村教育事业整体发展、对社会主义新农村的建设都具有重要意义 由于我国农村人口占多数，农村学前教育一直是学前教育事业发展的重点和难点。新中国成立60多年来，农村学前教育几经起落，发展曲折。从目前总体状况来看，农村学前教育是我国学前教育事业发展的薄弱环节，入园率低，办园条件和保教质量差，中西部农村地区更加落后，极大地影响了我国幼儿入园率的总体水平，制约着我国学前教育的普及程度。[7]因此，本文综合在前人研究的基础上，系统分析了我国农村地区学前教育的发展现状，并提出了相应对策 一、 我国农村学前教育的现状分析 （一）农村学前教育服务需求情况分析 在罗仁福等人的研究中[8]，6个样本县农村共有学龄前儿童19万，构成了学前教育服务潜在需求的总体。样本县劳动力中在外地务工的劳动力占了一半以上，这些外出务工的劳动力在促进农民增收的同时，也为农村学前教育服务从潜在的需求转化为现实的需求提供了更好的经济基础。而且，他们在外务工的经历也使得他们更加认识到教育的重要性。同时，庞大的外出务工劳动力使得留守儿童数量快速增加，家庭教育的部分缺失迫切需要学前教育的补充，也进一步催化了这种转变 （二）学前教育机构数量和质量的分析 1. 学前教育机构数量不足 2003年发布的《关于幼儿教育改革与发展指导意见》在幼儿教育改革与发展的目标中提出今后5年幼儿教育要“形成以公办幼儿园为骨干和示范、以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。根据城乡的不同特点，逐步建立以社区为基础、以示范性幼儿园为中心、灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿教育服务网络。为0岁至6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。”但5年后，这一格局并未出现，特别是公办园的示范作用和骨干作用未能体现，民办园基于利益驱动而质量不足，农村的学前教育网络未能建立，从而造成公办园生存困难、民办园失范、农村幼儿园缺失的局面。[9] 农村学前教育服务提供机构主要包括幼儿园和学前班，学前班主要集中于完全小学。根据罗仁福等人的调查，6个样本县平均每个乡镇通常只有一个幼儿园，导致很多儿童需要到离家很远的幼儿园就读。而在6个样本县180个幼儿园中，148个幼儿园是私立幼儿园。由于幼儿园数量的缺乏，同时为了适应不断增长的农村学前教育需要，一些农村小学通过设立学前班来提供学前教育服务。然而，6个样本县共设有698个学前班，并主要附设在一些规模较大的完全小学，这使得样本县有一半左右的行政村没有任何学前教育服务提供机构 2.学前教育机构质量堪忧 农村学前教育机构的质量也令人堪忧。办园条件较好、设施设备齐全、有益于教育活动开展的标准化农村幼儿园基本上是数量极少的县政府办园和乡镇中心园，其余多为办园条件简陋、非标准化的民办幼儿园。这些幼儿园的大多数活动室、保健室、户外活动场地、玩教具等设施不齐备，绝大多数都是家庭作坊式的民办幼儿园，没有专门的图书资料室，供教师使用的教具不充足，现代化的摄像机、电脑、多媒体设备基本没 有。[10]