第三章卫生法律责任与法律救济.ppt

第三章 法律责任与法律救济 第一节 卫生法律关系 第二节 卫生法律责任 第三节 卫生行政救济 第一节 卫生法律关系 二、卫生法律关系的特征 （一）基于保障和维护人体健康而结成的法律关系 （二）是由卫生法调整和确认的法律关系，具有特定的范围 （三）是一种纵横交错的法律关系 1.横向：提供卫生服务的卫生机构、卫生人员与接受卫生服务者之间的卫生服务法律关系。具有平等性。 ①医疗机构及其医护人员与就医人员之间形成的医患法律关系，以及预防保健机构及其工作人员与被接受服务者之间形成的服务法律体系 ②从事药品、食品、化妆品、保健品等的生产经营企业及公共场所服务单位就其产品或服务的安全卫生质量与利用接受或被服务者之间所形成的健康相关的法律关系。 2、纵向：卫生行政机关与其他主体间的卫生行政法律关系。具有不平等性。 ①外部行政关系——卫生行政机关与企事业单位、社会组织和公民，即与行政管理相对人之间的公共行政关系。 ②内部行政关系——卫生行政机关与其机关工作人员之间、医疗卫生专业机构与工作人员之间行政的人事关系。 ③卫生行政机关与医疗卫生预防保健等专业机构之间的行业管理关系。 （四）卫生法律关系的主题具有特殊性 卫生法律关系主体——从事卫生工作的组织和个人 纵向法律关系——医疗卫生管理机关（卫生行政部门、卫生监督机构） 横向法律关系——医疗预防保健机构或个人 三、卫生法律关系的构成要素