公共图书馆如何在政府信息公开中有所作为论文.docVIP

　　公共图书馆如何在政府信息公开中有所作为论文 ..毕业 摘 要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定公共图书馆将成为政府信息公开的场所之一，在这种情况下，公共图书馆面临着新的机遇，信息服务的内容和服务的要求大大提高，只有从各个方面加强建设，才能满足实际需要。 关键词公共图书馆；政府信息公开；机遇 政府信息公开是提高政府行政效率，建立阳光政府的关键环节，同时“政务公开是坚持和发展人民民主..毕业，建设社会主义政治文明的有效形式。”我国政府在这方面迈出了坚定的步伐，2007年1月17日国务院第165次常务会议通过，并将于2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)更是其中重要的一步。该条例从国家行政的层面对政府信息公开做了全面的规定，其中的第十六条“各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。”从此条来看，公共图书馆将成为重要的政府信息公开的重要场所之一。在目前的情况下，公共图书馆在政府信息公开中面临着怎样的机遇，应做何准备才能更好地适应形势的需要呢?这是一个值得深入探讨和研究的问题，我们应该用前瞻性的眼光来看待、分析这个问题，为公共图书馆开展此项工作，提供一些理性的思考。 1 公共图书馆面临的机遇 1．1公共图书馆信息服务内容进一步增加 公共图书馆作为我国图书馆系统三大支柱之一，主要工作是围绕用户开展文献信息资源的服务，按照世界图联、联合国教科文组织1994年发布的《公共图书馆宣言》，“图书馆是地区的信息中心，它向用户即时提供各种知识和信息。”公共图书馆应该为各种用户群体提供各种载体的现代技术和传统文献的资料。那么在各种形式的文献中理应包含政府信息。但是，我国的公共图书馆并不包含政府部门的信息，这种情况是由于各种原因造成的。政府部门公布的信息一般都由政府部门成立的专门机构来管理，对这类信息的查询、利用也有较为严格的制度和程序的要求。同时也由于政府信息的特殊性，使得它没有真正进入到公共图书馆的文献信息系统之内。随着《条例》的颁布和实施，公共图书馆的信息服务将增加政府公开的信息，这对公共图书馆来说将是一次机遇，公共图书馆将成为重要的关注焦点，受到大众的注意。这无疑拓展了公共图书馆信息服务的内容，公共图书馆可以以提供政府信息为服务内容，改善与公众的关系，利用各种有效的途径获取用户的信息需求，树立全新的公共图书馆形象，使图书馆的信息服务朝着更加高效、快捷的方向发展。 1．2公共图书馆将成为政府信息公开的场所 在《条例》未制定之前，公民想要了解相关的、已公布的政府信息，可以利用的途径是非常有限的。通常可以利用政府部门所提供的信息公开栏，但是，这种方式所公布的信息内容相对来说较少，对政府部门公布的政府信息的利用方面也有很多的限制。虽然公民可以向信息的主管部门提出申请要求给当事人公开与当事人利益相关的信息，但这种方式同样存在很多的制约因素，如复杂的申请程序、申请周期等，使得一般公众望而却步。对于已经退出现行效用的政府信息，一般都会按照规定移交到公共档案馆中，公民到档案馆利用档案，同样需要经过一系列的程序。按照《中华人民共和国档案法》的规定，公民利用档案时需要提供单位证明、身份证等，还有就是对于档案的利用基于保护的需要也有各种限定，如相关的档案不能复制，不能借出，只能在公共档案馆的阅览室中进行阅览。这些都大大制约了公民对于政府信息的利用。相对于政府部门和档案馆而言，公共图书馆于公民来说是最容易接近的。只要按照相关的规定办理了借阅证，就可以在图书馆内查阅各种文献资料。《条例》的规定，将公共图书馆纳入政府信息公开的场所中，公共图书馆将是政府信息公开的重要窗口，不仅代表图书馆的形象，而且也在一定程度上展现了政府的形象。公民到图书馆中查阅相关的政府信息将大大减少各个环节。同时，由于公共图书馆发达的信息服务机制，也必将给公民的利用提供高效服务。因此，公共图书馆所提供的政府信息服务质量的高低，不仅会影响公众，也影响政府形象。 1．3对公共图书馆的工作提出了新的要求 公共图书馆将来提供的政府信息是关系到公众切身利益的信息。不同的公众到公共图书馆查询政府信息的目的是不同的，所要达到的期望也不同。不同的用户在利用政府公开的档案信息时的特点可以归纳为以下的几个方面：其一，对原文信息的利用占主要部分。政府公开的信息在很大程度上多是原文信息，公民要利用的这些信息多是与其切身利益相关的信息。比如，交通管理部门所公布的车辆管理