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城市户籍改革的经济学考量 ——基于博弈论框架的分析 郭秀云 (华东政法大学政治学与公共管理学院，上海201620) 【摘 要】我国户籍制度改革的进程表现为由中央政府、地方政府、外来流动人口和城市市民多个利益集团组成 的多方博弈过程，而最终的政策趋向取决于博弈各方对各种权利、资源、政策干预力量等因素的掌握，而各利益相关方 支持还是反对改革的主张取决于各方对成本收益的考量。 【关键词】城市户籍改革；经济学；博弈 【中图分类号】1；299．23；F224．32【文献标识码】A 【文章编号】1004—2768(2010)06-0023-02 从我冈户籍制度改革和演变历程看，采取的是由小城镇到 优化配置，因此，中央政府一直积极推动户籍制度改革的，但多 中小城市到大城市的逐步收紧户口迁移政策的渐进式、梯度式 方博弈的力量制衡更多地取决于财权、事权等要素，近年来随 改革路径，中央和地方政府一直扮演着公共政策决策与公共政 着各项改革的推进，财权、事权向下流动，中央政府参与户籍改 策建构主体的角色。显然，不同层级政府对这项